2014年度江苏省政府工作报告(2014.1.19 李学勇)(4)

　　二、2014年主要任务
　　今年是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，做好今年政府工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习和全面贯彻党的十八大、十八届二中三中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，深入实施六大战略，全面推进八项工程，着力抓好十项举措，统筹稳增长、调结构、促改革、重生态、惠民生各项工作，切实提高经济发展质量和效益，加强基本公共服务体系建设，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
　　今年经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高质量的基础上，地区生产总值增长9%左右，公共财政预算收入增长9%,固定资产投资增长17%,社会消费品零售总额增长13%,外贸进出口总额保持适度增长，全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.45%,城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，节能减排确保完成年度目标任务，人口自然增长率控制在4％。左右。这些指标是根据国内外经济形势变化和江苏发展阶段性特征提出的，既有利于稳定市场预期，又为深化改革、调整结构留出空间。
　　做好今年工作，要坚持稳中求进。把“稳”作为“进”的基础，保持稳中向好的态势。把经济结构调整优化作为“进”的关键，着力优化产业结构，强化创新驱动，坚持“高轻优强”调整取向，努力构建现代产业体系；着力优化需求结构，把扩大内需作为战略基点，促进消费投资出口协调拉动经济发展；着力优化城乡结构，坚持“四化”同步，积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，促进城乡发展一体化；着力优化区域结构，坚持统筹兼顾，巩固和发展不同区域各展所长、优势互补、协调共进的好局面；着力优化收入结构，按照“两个同步”的要求，保持城乡居民收入稳定增长，逐步缩小收入分配差距；着力优化生态环境，坚持标本兼治、综合施策，更大力度推进环境治理和生态保护，让人民群众切身感受到生态环境改善的实际成效。
　　做好今年工作，要坚持改革创新。以改革统领全局，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节，进一步解放思想，以更大勇气和智慧打好全面深化改革攻坚战。回应人民群众对全面深化改革的期待，从最急迫的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，全面展开改革工作布局。坚持胆子要大、步子要稳，加强整体设计，尊重基层和群众首创精神，制定科学有序分类改革实施方案。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，加快完善现代市场体系，充分发挥市场主体作用，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，激发民营经济活力，支持非公有制经济健康发展，促进经济发展更有效率、更加公平、更可持续。以经济体制改革为重点牵引和带动其他领域改革，紧紧围绕转变政府职能深化行政体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、推进文化强省建设深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障改善民生深化社会体制改革，紧紧围绕建设美好江苏深化生态文明体制改革，重点在推进行政审批制度改革、深化科技体制改革、加快完善文化管理体制和文化生产经营机制、改革收入分配制度、创新社会治理方式、创新节约集约利用资源制度、深入推进各项综合改革试点等方面取得实质性进展。
　　按照“稳中求进、改革创新”的核心要求，以全面深化改革为强大动力，以转型升级为主攻方向，发展改革一起部署、协同推进，重点做好十个方面工作。

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