【导读】2013江苏省公务员考试《申论》全真模拟四答案解析，请关注江苏公务员考试网https://js.huatu.com/，江苏公务员备考QQ群94821321
四、【参考答案】
当前乡镇医疗卫生服务水平低，远不能满足农民的医疗服务需求。
具体表现在于人员结构不合理，年龄偏大、知识老化以及培训不足，人才流失和人才断层现象严重；基础设施条件差，医疗设备老化；资金投入不足导致医院公益性弱化，不利于卫生院功能发展和职能履行。
建议采取对策如下：一是加大对乡村两级医疗卫生机构资金、技术等方面扶持力度，倡导医院公益性的回归；二是加大对农村卫生事业的投入，改善基础医疗条件，创造良好的执业社会环境；三是加强人才引进、培训以及对人才的保障力度，加快人才更新换代步伐。（237字）
五、【参考范文】
转变服务方式 提升医疗卫生服务质量
“看病难、看病贵”问题一直是困扰我国经济社会发展的热点问题，中国是一个有着13亿多人口的大国，医疗卫生服务质量水平的高低不仅与人民群众的身体健康密切相关，而且影响到整个社会的稳定发展。故此，只有不断提升卫生服务的质量和水平，大力推进基本医疗卫生服务，方能真正实现人民的健康福祉。
创新医疗服务模式，变被动服务为主动服务。一直以来，居民生病都要上门找医生，有时候不得不忍受排长队、挂长号的冷遇。而如今，人们享受到了居家服务的礼遇。“居家医疗”服务模式不仅打破了传统就医模式，而且通过签订“居家医疗”服务协议，享受医生的上门服务。角色地位的转变，长期持续的医疗互动，有利于医生和居民建立稳定健康的服务关系，增加居民对医生的信赖感和依赖感。这对于促进分级诊疗、有序就医格局的形成有重要的意义。
完善基层机构服务功能，变集中服务为分散服务。基本医疗卫生服务推进的深度和广度很大程度上决定于基层的所提供的卫生服务水平。当前，社区服务中心和乡镇医院存在诸多问题，遭遇信任危机、资金投入不足等已成为其发展的巨大掣肘。过去，不管大病小病全部集中到大医院就诊，着实让人感到看病难难于上青天。基层医疗机构的便捷不言而喻。如今，基层医疗机构逐步建立和完善，居民只需10分钟内就可到达社区医院，大大节约时间成本；小病小处方则减轻了患者经济负担；如此分散就医也就免去了长途奔波和彻夜排号的痛苦。
构建和谐医患关系，变紧张服务为和谐服务。当今中国，袭医、医闹等医患纠纷层出不穷，医患关系已到了剑拔弩张的地步，这不仅伤害了患者自己，还挫伤了医生从医热情，阻碍了医改步伐。医患关系紧张，最直接的原因是医生素质不高，服务态度差，不注重与患者沟通。因此，患者医务工作者要提高自身职业道德素养和医疗技术水平，要耐心地与患者及其家属沟通交流，要因人而异地提供人性化服务。只有这样，才能构建和谐的医患关系，才能营造良好工作氛围，最终提升医疗服务质量水平。
在我国，基于人的基本健康权利以及党的立党为公、执政为民的政治理念，决定政府在基本医疗卫生服务中的地位和作用以及国民基本医疗卫生服务中的责任：保证人人享有基本医疗卫生服务。唯有创新医疗服务模式，健全社区医疗服务体系，努力构建和谐的医患关系，方能让人们“病有所医”，享受健康人生。
