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问题设置的发展与变化是命题的必然趋势，近几年来
国家公务员考试申论问题设置比较新颖和灵活，几乎每年都有新题型出现，而作答难度相应而言也稳中有升。江苏华图（js.huatu.com
）提醒考生需要仔细揣摩其中的变化，有针对性地备考。通过对近年国家公务员考试申论题目的分析，主要有以下几个试题特点及趋势值得考生注意。
1、新颖性
不同于传统的题型，近年来总有一些非常规性题型出现。我们很难明确指出它在测查考生哪种能力，因为只依靠概括或是分析，很难对题目进行解读，它需要考生综合自己的申论能力全方位应对。另一方面，这种新题型往往借助一些新颖的形式，以类公文的样子出现，有意考察考生作答体例形与质的结合，语言风格的多变。
如2012年国考省部级第一大题第2小题，“给定资料8介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则‘编者按’。”作答此题，既需要准确解释各位先进人物的精神实质，又需要体现“编者按”的内容与形式要求。
其实，揭示实质对绝大多数的考生而言不是很难，这道题的新颖性在于第一次将撰写“编者按”引入国考申论，这提醒广大考生，需要在今后的备考中注意各种涉及机关工作事务的文体写作方法。在此之前，规划、通知、宣传手册、宣传海报等文体在历年国考中均出现过，考生也需要对曾经考察过的这些类似题目做到熟练掌握。考生在作答此类新题型时，可以尽可能地将其还原为传统题型，结合申论六大要素进行作答，一般情况下不会偏题。但是要得到高分，就需要按照实际情况，灵活作答。
2、模糊性
有些申论题目在提问的时候经常不直接告诉我们要答什么，而是采取暗示的方式，用一些抽象的语言来提问。解决这类题目的方法有两个：方法一，从总体上对问题进行把握，把握提问的目的和用意；方法二，抓住题干中的关键词，把握答题的关键。
如：2011年国家地市：L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据给定材料3，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。
这道题的模糊之处就在于写信的内容应该是什么？而我们可以用总体理解题干的方法来解决。根据写信的目的来确定写信内容。很明显这封信的目的是说服家长支持寄宿制。要家长支持可以大谈寄宿制的对家长和孩子的具体的好处以及不寄宿的坏处等等。
（编辑：南京华图）
