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【导读】一段材料,大概意思是:一名领导在公开场合表示,近期本地方的到京非正常上访人员增多,已达到*名,2014江苏省公务员考试备考指导QQ群:60018356

  【参考答案】
  1、背景陈述:“民者,国之本也,民忧,国之忧也!”上访问题关系到百姓的安居乐业、经济的快速发展、和谐社会的构建,必须引起各级党委和政府及相关部门的高度重视。
  2、判断表态:材料中领导的做法表面上看是为了减少群众非正常上访,维护社会安稳。但其视群众到京非正常上访为洪水猛兽,提出了一罚、二拘、三劳教的处理方式来解决,我认为是欠妥当的。因为这样的做法可能影响党群干群关系,如果处理不当会损害政府形象,激化社会矛盾,有很大的危害性。因而,对于群众的到京非正常上访,我们应该找出深层次的根源,具体问题具体分析:
  3、分层论证
  其一,如果非正常上访人员反映的问题不符合相关规定,确实存在无理取闹的行为,并且构成了妨碍社会管理秩序,可以采取材料中领导的做法,依法追究,维护社会的稳定。
  其二,如果非正常上访人员反映的问题符合相关规定,是为了维护合法权益,仅仅是由于反映问题的方式过于激烈,如果采取材料中领导“一刀切”的处理方式,不但无助于问题解决,还会激化矛盾。
  其三,解决群众非正常上访问题,政府工作人员应深刻反思,找出根本原因,才能有助于上访问题的根本解决。究其原因,一是由于一些地方政府公职人员为群众服务的意识不强,工作不到位,群众通过正常渠道难以维护自己的合法权益;二是上访者中有些人法律素养不高,缺乏对法律的全面了解,不能正确地理解法律的意义和程序,重权利、轻义务,社会行为失范;三是信访工作制度不完善、机制不够健全,在监督、排查等方面还需进一步加强。

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(责任编辑:严露)

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