2016江苏公务员面试：每日一练解析(3月24日)

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　　独家解析　　

　　2015年4月份，陈先生一家想要出境旅游，需要明确一位亲人为紧急联络人，于是他想到了自己的母亲。可问题来了，需要书面证明他和他母亲是母子关 系。可陈先生在北京的户口簿，只显示自己和老婆孩子的信息，而父母在江西老家的户口簿，早就没有了陈先生的信息。在陈先生为此感到头大时，有人指了一条 道：到父母户口所在地派出所可以开这个证明。先别说派出所能不能顺利开出这个证明，光想到为这个证明要跑上近千公里，陈先生就头疼恼火：“证明我妈是我 妈，怎么就这么不容易?”而更令陈先生窝火的是，这一难题的解决，最终得益于向旅行社交了60元钱，就不需要再去证明他妈就是他妈了。

　　陈先生的遭遇，并非孤例，今年5月18日，孙先生在继承母亲的遗产时，法院要求孙斌提供由婚姻登记机关出具的其母亲在丈夫去世后未再婚的证明。而当孙 斌带着各种材料来到婚姻登记机关后，工作人员表示，由于孙斌和其母亲不在一个户口簿上，无法证明他们的母子关系，也就不能给他出证明。要想开这份证明，孙 斌必须先证明，他是老人的儿子。

　　在日常生活中，很多人在办事过程中遇到过类似令人啼笑皆非的证明：要证明你爸是你爸，要证明你没犯过罪，要证明你没结过婚，要证明你没有要过孩子，要 证明你没买过房，证明儿子是儿子，摔伤证明，打油证明、房子不拆迁证明……这样那样的奇葩证明，有的听起来莫名其妙，办起来更让人东奔西跑还摸不着头脑。

　　5月6日，李克强总理在国务院常务会上讲了这个事情，痛斥某些政府办事机构为人民办事设多道“障碍”。

　　面试热点独家解析

　　我国是一个法治社会，办事都需要遵循一定的流程，这无疑给工作人员的工作带来了一定的便利。但是，随着群众事务的增多，各类“奇葩证明”层出不穷，给各方工作都带来了很大的不便。

　　第一，证明繁而多，群众跑断腿。对于群众来说，政府机构本来应该是为之服务的，在生活中遇到问题，找政府机构是办事的，而不是找罪受的。但是，不管办 理什么手续，都需要找各个部门，办一个证明、盖一个章，有时候甚至几天都跑不下来，就算知道去找哪个部门办理，但是各种手续、证明让百姓叫苦不迭，甚至出 现了部门间踢皮球的现象，把问题留给了群众，这样确实给群众的工作生活等带来了巨大的不便。

　　第二，证明难开具，百姓批政府。我们国家很早就提出要建设服务型政府，其宗旨就是服务。并且要求各级政府和官员必须树立“民本位、社会本位、权利本 位”的思想，即人民是国家的主人，政府的权力来自于人民的让渡，政府为人民服务是天职，人民的利益至上，政府必须全心全意为人民服务，实现社会公共利益的 最大化……政府行使权力的目的，不再主要是为了管制，而是为公众提供更好的服务。但是在这些“奇葩证明”上，却反映出了一些部门严重的官僚主义作风，群众 去办事，资料不齐全或者程序不对的，有些工作人员不认真和群众解释，导致群众不知道要去哪里办事等，引起了群众的不满。

　　李克强总理曾经就此类事件对一些部门给予了批评，可以看到，国家对于解决这些问题的决心，这仍我们看到了问题解决的希望，看到了政府以民之所望为施政之所向、大力推进服务型政府建设的勇气和魄力。产生这些“奇葩证明”的原因很多，我能分析的有以下几点：

　　第一，一些政府部门工作中没能及时分析和清理哪些证明是必须的，哪些是多余而需要清理的。特别是在一些地区、部门之间还存在着严重的信息壁垒，一些本 来是政府部门之间可以通过互联互通等简单的技术手段完成的信息印证工作，却需要公民个人不断地在政府部门之间“跑断腿”“磨破嘴”，甚至有的还需要在“先 有鸡还是先有蛋”之间进行循环证明和重复证明，既伤了群众的心，也损害了政府的公信力。

　　第二，一些部门和单位的少数工作人员怕担责或故意推卸责任，甚至借开具各类“奇葩证明”之机刁难民众，进而吃拿卡要，谋取私利。所以，一些看似荒唐的“奇葩证明”背后，有时可能是少数单位和个人的私利。

　　第三，我们整个社会的诚信建设还是一个短板。由于历史和现实的种种原因，完善、可靠的征信系统还未能建立，各种弄虚作假行为多发，导致因缺乏信任而对各类书面证明过度依赖，于是各类“奇葩证明”也就不断地应运而生。

　　要解决证明繁多的问题不能一蹴而就，而应该从各个方面考虑：

　　第一，必须打破政府职能部门间的信息“壁垒”，让信息能够在各职能部门间无阻碍“通行”，从而打通信息共享的“最后一公里”。并且要理清证明的必要性及群众开取证明的可行性，真正站在老百姓的角度上为其考虑，才能真正的提高政府的公信力。

　　第二，应全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项;定期清理行政审批项目，根据经济社会发展需要按法定程序及时取消、调整行政管理权限，并向社会发布，真正的把简政放权推到实处。

　　第三，要对工作人员的办事能力和态度进行考核，出现了故意刁难群众的现象应该及时整治，避免这种不良工作作风带来更大的负面影响。

　　如此，老百姓就不会再为各种证明四处跑腿，也不用再遭遇各种“奇葩”证明。

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