2017国家公务员考试申论备考：实体书店(二)

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　　2017国家公务员考试申论备考：实体书店(二)

　　【关键词】

　　实体书店经营困境;实体书店创新模式;实体书店与文化传承;实体书店的变革与发展;电子阅读与纸质阅读;实体书店行业自救。

　　【热点背景】

　　1.中宣部、国家新闻出版广电总局、国家发展改革委、教育部、财政部、住房和城乡建设部、商务部、文化部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商总局等11部门近日联合印发《关于支持实体书店发展的指导意见》。

　　《指导意见》指出，到2020年，要基本建立以大城市为中心、中小城市相配套、乡镇网点为延伸、贯通城乡的实体书店建设体系，形成大型书城、连锁书店、中小特色书店及社区便民书店、农村书店、校园书店等合理布局、协调发展的良性格局。

　　《指导意见》提出了推动实体书店建设的6项主要任务：加强城乡实体书店网点建设，创新实体书店经营发展模式，推动实体书店与网络融合发展，提升实体书店信息化、标准化水平，加大实体书店的优秀出版物供给，更好发挥实体书店的社会服务功能。

　　《指导意见》强调，按照城市人口规模和实际要求，结合各级商业网点和公共服务设施，合理规划并推动建设一批与当地经济发展水平相适应的实体书店;积极推动新华书店等国有实体书店大力发展新兴业态，支持大型书城升级改造，支持连锁书店扩大连锁经营范围，支持知名民营书店做优做强，鼓励中小书店向专业化、特色化方向发展，鼓励开办24小时书店、设立自动售书机等;强化“互联网+”思维，实现实体书店由传统模式向新兴业态的转变。鼓励实体书店利用互联网技术推进数字化升级和改造，打造新一代“智慧书城”;支持实体书店拓展网络发行业务;推动建立统一的实体书店可供图书信息标准，降低流通和各环节运营成本;充分发挥实体书店传播先进文化的阵地作用，引导实体书店采购供应宣传党的理论和路线方针政策、弘扬社会主义核心价值观的重点出版物;鼓励实体书店积极参与公共文化服务，鼓励以实体书店为载体，开展多种形式的群众性读书文化活动。

　　2.十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。“互联网+”需要充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，是创新2.0下的互联网与传统行业融合发展的新业态。在“互联网+”时代，实体书店要想获得“涅槃重生”，变革与创新应该成为其源泉和不竭动力。

　　互联网+时代主流价值观是要“以用户为中心”去考虑问题。现在的用户早已不是受众或顾客的概念，而是可以直接参与到营销各个方面互动体验的消费者，按需定制、品牌参与、粉丝经济、众筹模式、用户体验……在“互联网+”时代，实体书店出售的不再仅仅是书籍类商品而是综合性的阅读体验，实体书店更应该作为一个综合性的文化场所来进行经营。作为南京最负盛名的老字号书店，南京XH书店新街口旗舰店于去年7月完成全面停业改造，一座单一的书店被改造成了一座多元化的文化城，阅读区、体验区并存，书城、创意馆兼具。北京的DX书店发展成了一个由书籍、谈话、影像和思想构建的公共空间，通过创造独特的文化体验来吸引用户的关注。

　　实体书店是一个地方文明建设的一个标志。从某种意义上来说代表着一个地方的文化层次、文明程度、经济状态。更重要的是它是一个地方或一个区域的进步与文明的标志。其实大家都知道，一般来讲，大学周围都有大大小小的实体书店，经济条件比较好的城市都会比经济条件较差的城市有更多实体书店，文明程度较高的城市比文明程度较低的城市有更多的实体书店。总之实体书店是一个地方经济社会综合发展的一个标志，所以必然会得到各级地方政府的关注并提供生存与发展的空间。

　　随着国家对图书市场监管法规的完善和执法力度的加大，网店竞价倾销的经营行为会得到有效的遏制，从而削弱网店低价销售的所谓优势，给实体书店提供一个良好的竞争环境。业内人士都明白，网店和实体书店竞争的最大的优势或者说最大的利器就是低价倾销。网店这种做法的目的是为了造势而不是为了挣钱。网店靠的是用其他商品的利润来弥补经营图书的亏损。但是网店的这种营销方法却让本小利薄的实体书店无法招架，严重冲击了实体书店的正常经营，甚至直接导致了某些实体书店的倒闭。我认为随着国家加大对图书经营市场的监管力度和图书经营行业自身自律意识的增强，这种靠杀价恶性竞争的局面会逐步得到改变，会使图书市场竞争逐步走向平等有序的合理合法合规的竞争状态。

　　实体书店自我修复自我完善，要走出一条自强发展的经营之路。经过多年的经营，实体书店会以自己的经营规律、经营理念和经营思路，发挥自己独特的经营特色，以小而精或小而专等方式占领局部领域市场。应该说实体书店的兴衰有外部因素的影响，但我觉得主要的原因仍然是实体书店自身造成的。从目前来看实体书店的发展会走向两个极端，一个是趋向于大型化，形成规模店;一个是趋向于小型化，形成特色店。趋向大型化就可以开展网销业务，形成实体店与网店共同发展的局面;趋向小型化就可以形成自己的特色店(或者形成专业图书特色、或者形成特定读者群特色、或者形成经营文化特色等)。

　　【考点分析】

　　一、对策举措

　　模拟试题：请你结合给定资料，就实体书店如何实现“涅槃重生”提出建议。

　　要求：(1)建议合理，符合实际，内容具体，有针对性;(2)不超过200字。

　　【参考解析】

　　经营者：

　　1.用户思维，形成用户概念，以用户为中心，用户身份由单一受众转化为参与者;

　　2.大数据思维，充分利用互联网，通过大数据分析用户需求，提供私人订制服务;

　　3.跨界思维，实现经营模式、经营产品、发展思路的跨界，创新文化创意产品;

　　政府：完善图书市场规范监管，图书经营行业自身自律意识需增强;

　　实体书店：实体书店自我修复、自强发展，规模化发展(实体店和网络店协同发展)，特色化发展(专业性、读者群、文化经营)。

　　二、综合分析

　　模拟试题：根据“给定资料5”，指出德国在读书文化方面有哪些做法值得借鉴。

　　要求：(1)条理清楚，全面准确;(2)不超过250字。

　　【参考解析】

　　1.读书传统：阅读传统纸质书籍，纸质书籍和电子阅读工具价格合理，阅读源来有价值图书而不是花边消息，阅读经典的、有价值的文学作品。

　　2.读书氛围：全民阅读，具有主动学习和终身学习的精神;政府重视全民阅读，视阅读为儿童启蒙的社会工程;家庭重视培养孩子阅读兴趣。

　　3.读书设施：书店、图书商场、书店工作人员数量多，社区设立公益免费借书亭，书店环境、服务优质，举办读书活动，销售图书种类齐全，，充分满足读者阅读需求，图书馆数量多、藏书多，费用低廉、服务好。

（编辑：南京华图）