2017国家公务员考试申论热点：聚焦北京户改实施意见三大焦点

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　　2017国家公务员考试申论热点：聚焦北京户改实施意见三大焦点

　　北京市19日向社会发布关于进一步推进户籍制度改革的实施意见，引发社会广泛关注。农业户口取消有何影响?研究“户随人走”有何意义?“人口红线”如何落实?

　　焦点一：统一为居民户口将带来哪些影响?

　　根据北京市出台的户籍改革实施意见，将建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口，统一登记为居民户口。至此，全国陆续已有30个省份出台文件取消农业户口。

　　国家行政学院教授竹立家表示，此次户籍制度改革是打破城乡户籍壁垒的关键一步，在公共服务均等化方面提供制度、政策上的保障，促进整个社会的公平正义。

　　专家指出，农业户口和非农户口的主要福利差别是土地和享受的公共服务。农业户口的权益是宅基地和承包责任田，而非农户口在医疗、教育、社保等方面承载了更多福利。

　　北京市平谷区大华山镇大华山村村民王进才表示，自己祖祖辈辈都在农村生活，取消农业户口，享受到的福利会好很多，“但我也担心是不是要离开土地，离开了土地之后怎样生活。”王进才说。

　　竹立家表示，北京由于土地价值较高，农业户口因为潜在的土地拆迁收益蕴藏较多“含金量”，“执行居民制度不是剥夺农民的财产，而是给予农民平等的身份，平等的待遇。农民的财富不但不会降低，还会保值增值，促进公平。”

　　北京市人社局在官网上公布的《2015年度北京市社会保险事业发展情况报告》数据显示，截至2015年末，北京有174万农民参保城乡居民养老保险，基础养老金为470元。专家指出，取消农业户口后，他们在养老、医疗等方面的福利将得到更多提升。

（编辑：南京华图）