《事业单位领导人员管理暂行规定》出台 提出领导选拔新方向(2)

　　什么人可以当事业单位领导?

　　基本条件

　　1、政治素质好，忠实履行公共服务的政治责任和社会责任;

　　2、组织领导能力强，善于科学管理、沟通协调、依法办事、推动落实，有较强的公共服务意识和改革创新精神，工作实绩突出;

　　3、有相关的专业素质或者从业经历，熟悉有关政策法规和行业发展情况，业界声誉好;

　　4、事业心和责任感强，热爱公益事业，求真务实，团结协作，遵纪守法，廉洁从业，群众威信高。

　　担任党内领导职务的领导人员，应当牢固树立党建责任意识，熟悉党务，善于做思想政治工作。

　　正职领导人员，应当具有驾驭全局的能力，善于抓班子带队伍，民主作风好。

　　基本资格

　　1、一般应具有大学本科以上文化程度。

　　2、提任六级以上管理岗位领导职务的，一般应具有五年以上工作经历。

　　3、从管理岗位领导职务副职提任正职的，应当具有副职岗位两年以上任职经历;从下级正职提任上级副职的，应当具有下级正职岗位三年以上任职经历。

　　4、具有正常履行职责的身体条件。

　　5、符合有关党内法规、法律法规和行业主管部门规定的其他任职资格要求。

　　——据《事业单位领导人员管理暂行规定》

　　亮点

　　推广聘任制不吃“财政饭”

　　《规定》：任用事业单位领导人员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度。

　　解读：“聘任制就代表着非终身制、不端‘财政饭’”，汪玉凯说，之前，高校、科研机构等事业单位中，系主任类中层干部已经开始推行“聘任制”，而书记、院长等主要行政领导，一般还是选任制、委任制。

　　《规定》明确提出“行政领导人员，逐步加大聘任制推行力度”，意味着将逐步打破行政领导人员的“铁饭碗”，“这会提升事业单位的专业化水平。每个单位的行政领导人员岗位有限，以前不少单位都是‘千军万马过独木桥’，争着当行政领导，忽略了自己的术业专攻”。

　　明确任期制同岗禁超10年

　　《规定》：事业单位领导人员一般应当实行任期制。并明确任期年限：每个任期一般为三至五年，在同一岗位连续任职一般不超过十年。

　　在退出机制方面，四类情形应当免职：达到任职年龄界限或者退休年龄界限;年度考核、任期考核被确定为不合格的，或者连续两年年度考核被确定为基本合格;受到责任追究;因工作需要或者其他原因。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

　　解读：汪玉凯认为，任期制和退出机制都在解决领导人员能上不能下这个难题，“目的都是激活事业单位人事制度这盘棋”。之前，地方改革已做过相关探索，不过各地制定的任期年限不一，免职条件也各有不同，“中央出台的方案则是明确了一个尺子，全国一盘棋”。

　　推荐阅读：
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　　事业单位公开招聘工作人员暂行规定
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（编辑：南京华图）