一、资料意识
申论试卷考查的最大能力是什么？是写作能力，是概括能力，是分析能力？都不是，申论考查最核心的能力是从资料中提取信息并将其整合的能力。因此作答一定要立足于资料，也就是要去从给定资料中找答案。
在十余年的申论试题研究中，我们发现试题的答案要点有以下特点：在归纳概括题中，答案要点完完全全来自于资料。在综合分析题、提出对策题和应用文题目中，绝大部分答案要点都来自于资料。在文章论述题中，论点必须以资料为依据，许多相关论据也要从资料中找到即可。当然，文章相比于小题的自由度更大一些，要求考生应该立足资料又要对资料有所超越。
申论的资料中，体现了大部分与作答相关的信息，它的作用有以下几个：
1、资料体现了整个申论的主题，这个主题往往也是大作文的主题。
2、反映出存在的问题。
3、包含了产生问题的原因。
4、包含了问题的影响、作用、危害、解决问题有什么重大意义。
5、蕴藏了很多解决问题的对策。
作答申论，务必要紧密结合资料，立足于给定资料和作答要求进行作答。所有申论小题的答案都是立足于资料而来，即使是文章论述题，在立意、问题分析、措施等方面也和资料有着千丝万缕的联系，因此，离开了资料，申论的作答就成了无源之水，无本之木。
立足资料有三点要求：一是忠于主旨，作答的观点、分析、措施等，都必须符合资料的主旨，不能有偏差，更不能另起炉灶，脱离资料自己随意发挥。二是紧扣题意，一定要仔细审题，将题目放到资料中去发现，从资料中找到相关关键词和关键话语，按照题目的要求谨慎作答。三是实事求是，不要相信模板。模板是固化的，但资料是常新的，如果考生不紧密结合资料，不立足于资料而是偷懒套用模板，答案与资料没有太大关系，是不可能得高分的。一句话：模板是死板的，思路是灵活的。思路教的是你该如何去写，而不是写什么。思路决定出路，模板只会让你用最快速度暴露自己的投机取巧。
