2014江苏公务员面试辅导：自己挥刀＂治病＂

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　　【背景资料】
　　一把钢锯、一把小水果刀、一个裹着毛巾的痒痒挠，河北保定硬汉郑艳良用这三样简单的工具，在家中床上将自己患怪病的整条右腿锯下，为忍住疼痛他咬掉了四颗槽牙。如今，同样的怪病还在他左腿上无情蔓延。郑艳良希望好心人支招，医治好时刻折磨自己的怪病，安上一副假肢，重新为妻女撑起一个家。
　　看到这则新闻，不禁让人们想起农妇吴远碧患上“怪病”，腹部积水，因无钱医治又不想拖累家庭，最终农妇挥刀自剖肚子自医，差点送命这一事件。
　　【热点链接】
　　患了怪病本该去医院治疗，但因为没有钱只能自锯病腿，让人看了心痛。有数据显示，目前全国总人口约为13.39亿人，却有7000余万人没有参加医疗保险制度。当他们身患怪病，家中无钱时，也只能自己想办法了。参加医疗保险的人们也不能保证治疗无忧，如果家里收入少，得了重病也无法真正解决困难。
　　2012年8月，国家发改委等部门联合下发了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，要求各地多渠道筹措大病保险资金，科学制定保障标准，严格制定保险机构准入资格，总的原则是居民、社会、政府共同承担大病保险资金，这是解决城乡居民大病救助的制度性安排。
　　【理论纵深】
　　从目前来看，我国农村基本实现新农合全覆盖，但新农合只能解决居民基本医疗保障问题，对于疑难杂症，诊治难，费用高，单靠新农合依然应付不了。而目前我国大病医疗救助体系又处于完善过程中，特别是农村地区，大病救助覆盖面更是有待提升。
　　“新农合”“大病医保”为何未能惠及“重症自医”的家庭？
　　原因之一  新农合：运行中存在诸多问题，部分农民参合积极性低
　　第一，新型农村合作医疗制度设计理念的基础是大病统筹，大部分无需住院但必须接受长期治疗的慢性病没有纳入统筹范围，这对于大多数低收入农民来说，即使参加新型农村合作医疗，医疗费用负担依然很高，不利于农民参合积极性的提高。
　　第二，大病统筹忽视了贫困农民在小病治疗费用上的负担，以至于这些农民小病无钱治、不愿治，最后拖成大病。
　　第三，当前新农合费用报销制度实行补贴报销制，即参合人员先将费用缴齐再按比例报销，这一制度使一些经济困难农民因不能垫付费用而放弃医疗，政府对参保者的财政补贴没有发挥应有作用，与新农合防贫济贫的初衷相悖。

（编辑：南京华图）