2023江苏公务员申论热点:支持国家反垄断,构建公平有序的市场环境

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　　申论热点材料阅读

　　一、热点概况

　　阿里巴巴被国家市场监管总局处以182.28亿元的反垄断罚款。由于阿里巴巴在线上零售平台淘宝实施“二选一”垄断行为，企图支配市场，一家独大，更有大数据杀熟恶意加价，放任假冒伪劣，泄露信息，违法涉税等问题。无独有偶，近日市场监管总局根据举报，依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查，这是重罚阿里后又一个大动作。

　　二、各方观点

　　@人民日报：回顾整个案件，无论是违法行为的认定，还是罚款金额的确定，都体现了依法治国的基本要求，于法有据，于理应当。垄断是市场经济的大敌，平台经济的规范健康持续发展，尤其离不开公平竞争的环境。

　　@新华社：从平台经济长远健康发展角度看，依法规范与支持发展并不矛盾，而是相辅相成，相互促进的。唯有在鼓励创新的同时进行有效监督，才能以良法善治推动平台经济规范健康持续发展，营造良好的法治环境和营商环境，让民营经济创新源泉充分涌流，创造活力迸发。

　　三、深度解析

　　垄断的危害

　　首先破坏了商业竞争公平性。阿里巴巴被罚的关键就是滥用市场支配权，自2015年起要求商家“二选一”，禁止平台商家在竞争对手平台开店或开展促销活动，甚至依靠市场力量、平台算法、资源等压制反对的商家。其次垄断也压制了商业创新。对于不符合自己标准的创新，采取打压和消灭方式维护自身地位。再次垄断也扭曲了市场价格。显而易见垄断组织是为了超额利润，一家独大赚取了超额利润。最后垄断会逐步演变为生产怠惰，进而导致商品服务质量下降，进而导致用户获得的服务质量下降。

　　反垄断的意义

　　1：营造市场公平竞争氛围。对人为破坏竞争的非法垄断行为的禁止，维护合理的市场结构，保证有效的竞争行为。从而促进和保障市场竞争机制充分发挥效能，促进社会整体效率提升，最终在整个社会形成良好氛围。

　　2：保护消费者合法权益。经济发展的最终目的是提高人民的生活水平，建立良好买卖双方关系，维护社会和谐稳定。反垄断不仅保护消费者合法权益，也能够维护和实现良好的社会效果，保护社会整体利益，从而惠及每一位普通民众。

　　3：激活市场主体经营活力。反垄断必然会维护价格保护机制作用，企业只有公平参与市场竞争，才能有源源不断的动力追求技术进步，技术创新，产品升级，为经济转型提供“源头活水”。

　　对策

　　国家市场监督管理总局已对其进行182.28亿的罚款，金额系新中国成立以来最高。相关部门加强对电商的监督监管，制定相应的规章制度，避免在互联网大数据下成长起来的企业偷奸耍滑，变相“割韭菜”。也要树立行业典范加大宣传，营造公平竞争的营商环境。对于企业，同行业相互监督，自查自纠，出现问题及时向有关部门上报。民众如发现杀熟，泄露个人信息，违法垄断等行为，坚决举报，大众集体监督，抵制不良风气的扩散，保护消费者个人的合法权益。

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（编辑：gjt）