2014国家公务员申论时评：如何能让老有所养

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　　今年的重阳节是首个国家法定的老年节，在这个日子里，有关敬老爱老的话题尤为引人深思。
　　还记得在电视剧《金太郎的幸福生活》中，因生活所迫，“北漂女婿”金亮只得求岳母同意将父亲接到北京一起居住，自此小两口和两位老人开启了一段激流暗涌的不平静日子。子女使出浑身解数，老人却感受迥异，这种现象并不偶然。进城不适应且儿女缺乏经济条件，留在故土生活上又无人照料，映照出留守老年群体养老面临的两难困境。
　　应当看到，历经多年不懈努力，我国目前已初步形成个人、单位与社会三位一体的养老保险体系。但现实中，依然有许多老人没有进入体系。据报道，目前我国约有40.7%的老年人仍靠家庭供养。特别是在农村地区，超过40%的老人还需劳动方能维持生活。尽管子女等家庭成员供养也是主要养老方式，但随着家庭结构的变化，当2个子女供养4位老人成为社会常态，其负担之重不难想见。
　　退一步讲，即便养老的资金问题得以解决，老年人日常生活的照料，却依然需要时间和精力的大量投入。在这个意义上，单靠养老保险体系，或者单靠家庭与个人的力量，显然都无法为养老问题求解出完美答案。此前有媒体报道称，北京的一些公办养老院每月费用已达2000余元，而想要入住却要“排队100年”。这类新闻警示我们，面对无法阻挡的老龄化趋势，传统的养老观念和现有的养老模式应对能力有所不足。
　　民政部一位干部在老年节研讨会上透露，国务院将在完善养老保障领域有重大改革举措，其中一项就是选定养老服务业综合改革实验区，在财政、金融、用地、税费、人才、技术及服务模式等方面进行探索创新，先行先试，可谓给了市场积极的制度供给信号。养老是一个老话题，但需要新思维，国家在制度设计上应多留出鼓励民间改革创新的空间。
　　“老人受尊敬，是人类精神最美好的一种特权”。
　　正因如此，达成“老有所养”的目标，需要全社会久久为功、持续努力。例如，进一步提高养老金覆盖范围、让更多老人享有养老待遇，大力兴办养老机构、鼓励并扶持社会力量积极加入养老事业，发展以社区为依托的“居家养老服务”，推动养老基本公共服务的均等化等等，都需要置身其中的人们结合自身情况，多开言路、广泛创新，逢山开路、遇水架桥，找到切实可行、行之有效的改革方案，统筹解决养老难题。我们都终将老去，在养老问题上，没有人可以置身事外、袖手旁观。以制度的不断健全与完善，强化养老保障、化解养老风险、增进养老公平，则“老有所养”必将书写新的华美画卷。

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（编辑：南京华图）