2014国家公务员申论辅导：热点预测之环保生态

　　2014国家公务员申论辅导：热点预测之环保生态由江苏公务员考试同步江苏华图整理发布，更多江苏华图的信息内容，请关注国家公务员考试频道。

　　复习申论最重要的莫过于搞清政策走向，临近国考之际，江苏华图（http://js.huatu.com/）为考生选取了几个社会热点的政策文件。其文件选择坚持两个基本原则：第一是新，第二也是新。第一个新是指内容上的新，即新颖，表述新颖，角度新颖，观点新颖。这主要是为了解决一些考生在考试的时候语言贫乏的问题。第二个新是指时间上的新，即新鲜，尽量选取最近出台的政策。
　　积极应对全球气候变化
　　坚持减缓和适应气候变化并重，充分发挥技术进步的作用，完善体制机制和政策体系，提高应对气候变化能力。
　　第一节 控制温室气体排放
　　综合运用调整产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加森林碳汇等多种手段，大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度，有效控制温室气体排放。合理控制能源消费总量，严格用能管理，加快制定能源发展规划，明确总量控制目标和分解落实机制。推进植树造林，新增森林面积1250万公顷。加快低碳技术研发应用，控制工业、建筑、交通和农业等领域温室气体排放。探索建立低碳产品标准、标识和认证制度，建立完善温室气体排放统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场。推进低碳试点示范。
　　第二节 增强适应气候变化能力
　　制定国家适应气候变化总体战略，加强气候变化科学研究、观测和影响评估。在生产力布局、基础设施、重大项目规划设计和建设中，充分考虑气候变化因素。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设，加快适应技术研发推广，提高农业、林业、水资源等重点领域和沿海、生态脆弱地区适应气候变化水平。加强对极端天气和气候事件的监测、预警和预防，提高防御和减轻自然灾害的能力。
　　第三节 广泛开展国际合作
　　坚持共同但有区别的责任原则，积极参与国际谈判，推动建立公平合理的应对气候变化国际制度。加强气候变化领域国际交流和战略政策对话，在科学研究、技术研发和能力建设等方面开展务实合作，推动建立资金、技术转让国际合作平台和管理制度。为发展中国家应对气候变化提供支持和帮助。

（编辑：南京华图）