2018国家公务员考试面试热点:聚焦十九大(2)

　　代表推荐提名从基层开始。据中共中央组织部负责人介绍，各选举单位基层党组织参与实现了全覆盖，党员参与率平均达到99.2%，比十八大时提高了1.2个百分点。

　　选举工作中，适当提高了生产和工作第一线代表比例;注重推荐工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物。

　　当选代表中，生产和工作第一线党员共有771名，占33.7%，比十八大增加79名、提高了3.2个百分点。其中，工人党员代表198名(农民工党员27名)，占8.7%;农民党员代表86名，占3.8%;专业技术人员党员代表283名，占12.4%。

　　这些基层党员代表，他们坚守在平凡岗位，干出了不平凡的事;他们以无私奉献的朴素情感，温暖人心。

　　村党支部书记朱玉国，是宁夏盐池县曾记畔村的“大当家”，这里曾是该县最穷的村。10年来，他通过创新的贷款扶贫模式，让村民有了创业“第一桶金”，全村人均纯收入增加10多倍。

　　电工周红亮，负责巡视和维护陕西宝鸡地区19条输电线路。他所负责的区域处于秦岭深山，被称为“电力蜀道”。每天他要翻山越岭，冬天大衣常被冻成“盔甲”，如此艰难险路，他走了21年。据陕西媒体报道，周红亮爬过的山累计高度相当于200多座珠穆朗玛峰，保障了上百万人的稳定供电。

　　村医谢爱娥，25年守护一条“生命之舟”。从1992年起，她和丈夫一直坚守在船上，为渔民看病。行医至今，她换了5条船、背坏了8个药箱，走过的水路，长达8万公里，相当于绕赤道两圈。

　　科研工作者何中虎，秉持“让老百姓吃上更健康的面条和馒头”的信念，20多年从事小麦研究。他常年蹲在田间地头，培育优质小麦品种;又频频亮相国际会议，让中国小麦研究融入国际体系。他建立了中国小麦品种品质的评价体系，育成的18个小麦新品种经推广后增产约30亿斤……

　　771名基层党员代表，是8900多万名党员的缩影。他们凭着一股干劲和闯劲，为百姓谋福利，不为名利，忠诚履职，默默付出。他们以“少说空话、多干实事儿”的行动，践行着中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨，毕竟老百姓的事，就是天大的事。(中新社记者 曾鼐)

　　十九大十九问：这些落马官员的纪律处分为何要在全会上追认?

　　中共十八届中央委员会第七次全体会议将于10月11日在北京召开。根据此前中共中央政治局会议的决定，这次全会将对孙政才等的纪律处分予以追认。

　　2017年9月29日的中央政治局会议决定，给予孙政才开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理，“给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认”。

　　十八大以来，中共在反腐和从严管党治党上持续发力。2014年12月，中共中央总书记习近平在江苏调研时将“三个全面”上升到了“四个全面”，新增了“全面从严治党”。随着工作推进，反腐力度持续加码。

　　9月中下旬以来，除孙政才外，还有项俊波、王三运、莫建成等3人被“双开”，官方通报中也有同样一句话：“给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。”

　　再溯及中共十八届六中全会以来落马的官员，在上述4人之前，还有苏树林、黄兴国等8人的处分决定中均有“待召开中央委员会全体会议时予以追认”的表述。

　　对他们的党纪处分，为何都有“待召开中央委员会全体会议时予以追认”的安排?

　　《中国共产党章程》第四十条规定：“对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。”

　　党章还规定，“严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍”。

　　十八届六中全会以来的上述12名落马官员中，孙政才落马前为十八届中央政治局委员，其他11人落马前为十八届中央委员会委员或候补委员，故纪律处分的相关程序照此规定进行。

　　同样，十八届四中、五中、六中全会上，也均有对中央委员、中央候补委员作出处理或追认处理的决定，这是中共党内标准程序。其中，十八届四中全会共确认开除蒋洁敏等6人的党籍;五中全会时，令计划等10人被确认开除党籍，人数创历史纪录;六中全会确认开除王珉等4人的党籍。

　　在对中央政治局委员的纪律处分方面，薄熙来、陈良宇等都是在全会上被追认处理决定的。2012年，中共十七届七中全会确认中央政治局此前作出的给予薄熙来开除党籍的处分。2007年，十六届七中全会确认中央政治局此前作出的给予陈良宇开除党籍的处分。

　　据中共党章规定，中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。(中新社记者 沈嘉)

　　十九大十九问：中共中央全会为何五年召开七次?

　　十九大前，中共十八届中央委员会的最后一次全体会议——第七次全体会议(十八届七中全会)11日在北京召开，为即将到来的十九大做准备。

　　至此，作为全国党代会闭会期间的中共最高领导机关，十八届中央委员会在五年任期内召开了七次全体会议。

　　为何通常五年召开七次中央全会?这可在中共党章中找到依据：“党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行，它的任期相应地改变。”“中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。”

　　综观近年来中共中央一至七次全会，一中全会通常在全国党代会闭幕后随即召开;二中全会于次年春季全国两会前召开;三中全会于同年秋季召开;四至七中全会则在随后每年秋季召开。

　　这一机制形成是一个漫长的历史过程。中共一大时，鉴于党员少、地方组织不健全，暂不成立中央委员会，先建立三人组成的中央局。此后由二大时的中央执行委员会，再到五大时的中央委员会，中共中央领导机构逐渐成形;而中央委员会全体会议的机制，则是从五届一中全会正式开始的。

　　1927年，中共五大选出由31名委员和14名候补委员组成的中央委员会，取代此前的中央执行委员会，随即举行了五届一中全会。1928年六大至1945年七大期间，中共举行了七次中央全会，六届一中全会至七中全会跨越了17年。中共建政后直至改革开放前，由于党代会会期不固定，历届中央全会的次数也不尽一致。

　　尽管如此，中共中央全会仍在历史上写下了不少重要篇章。如1949年在西柏坡举行的七届二中全会，描绘了新中国的蓝图，确定了新中国的大政方针;1978年举行的十一届三中全会，把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，拉开中国改革开放的序幕。

（编辑：南京华图）