2017国家公务员考试申论备考：被老虎咬伤女索赔合情合法(2)

　　【提出对策】

　　的确，常识给了我们充足的理由，指责赵女士在虎园参观过程中“任性、作死”的表现。但道德归道德，法律归法律。赵女士所遭遇的生活景象，从法律上来认知和解析，则要复杂许多。两者之间，至少可以从“消费法律关系”、“旅游合同法律关系”、“侵权法律关系”三个维度来予以评估和阐释。然而，无论是基于何种法律关系，园方都难辞其咎。只是，园方的这种责任，在不同法律关系中有所差异，并适用不同归责原则。消费法律关系中，经营者对消费者人身和财产的安全保障义务，乃是一种法定责任，一般适用无过错责任;在合同法律关系中，这种侵害责任可能与违约责任存在竞合，一旦选定，则不得变更。从本案来看，选择从侵权法律关系角度来维护权益，是相对比较明确的路径。

　　根据侵权责任法的规定，动物园动物发生伤人事件时，实行“过错推定”原则。园方或许尽到了对游客的“警示义务”，但并没有尽到对老虎的有效管束义务。某种程度上，正是这一原因，使得园方无法完全规避责任。《侵权责任法》第八十一条规定，动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任，但能够证明尽到管理职责的，不承担责任。也就是说，动物园动物发生侵害行为时，首先推定动物园存在过错，应当承担责任。动物园责任的减轻或者免除，需要由其举证证明已经尽到了管理职责。这里的管理职责，一方面是对动物采取的有关管束措施，使其在一般情形下不至于侵害他人，比如安装电网、设置隔离带等;另一方面，是指对游客采取的管理措施，比如人流管控、警示、告知、救助举措等。任何一方面的管理举措存在漏洞或者实施不到位，都不能免除园方的管理人责任。

　　从园方的举措及公告来看，园方在游客入园时签有禁止下车协议，并由检票人员在游客入园时告知“不要开门开窗、不要将手和头伸出窗外”，并且在虎园设置有警示标识……然而，这些仅仅是针对游客所采取的“管理措施”。一方面，这些措施也还不充分，在猛兽区实行“自驾游”本来就存在较大风险和隐患;在发生猛兽伤人事件时，是否配备有应急救助机制以及是否实际启动救助，在游客违反警示时是否有相应补救措施等;另一方面，老虎能够有机会伤人并实际造成了侵害，也足以表明该动物园对于老虎的管束存在极大漏洞和问题。

　　我们不能否认，从因果关系的角度推论，受害人赵女士对损害的发生的确存在较大过错，但动物园方仅仅赔偿定损的15%似乎与相应责任并不对应。从前述规则的基本法理来看，赵女士无论是因为吵架还是因为头晕开门下车，从而导致了损害的发生，都不足以完全免除园方对于损害发生的相应责任。事实上，判决园方承担一定的责任，有助于督促有关动物园的经营者，强化对猛禽、猛兽的管束，强化对游客的安全警示与救助，从而避免类似不幸事件的发生。

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（编辑：南京华图）