2017国家公务员考试申论热点：违规分配保障房该如何治理

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　　2017国家公务员考试申论热点：违规分配保障房该如何治理

　　申论热点材料阅读

　　保障性住房是住房供应体系的重要一环，主要为城镇中低收入家庭提供住房保障。其中租赁型保障房，又称公租房，国家给保障对象一定比例的房租补贴。

　　建设保障房，是为了保障和改善民生，促进社会和谐稳定，最大化的为人民谋幸福。但是往往我们身边就会有着有的人虽然住着保障房，但是嘴里却抽着芙蓉王，并且还开着高档的轿车。这让我们无疑不怀疑这个民生政策的本质上的意义。

　　申论热点模拟题及详细解析

　　模拟题

　　在如今利益熏陶的社会，如何才能有效堵住保障房分配准入、公示、管理、退出等环节的漏洞，确保这一民生政策扎实落地?而不再让真正的低收入群体丧失拥有廉租房的资格?

　　综合分析

　　为什么会出现违规分配的现象?

　　因为障房本质上属于福利住房，客观上是住房市场的价值洼地，会形成套利的空间。也就是说购买价或租金相对低廉，一旦出售或转租带来的收益是可观的。套利空间的存在造成了一些漏洞。

　　首先是制度的不完善为套利提供了一定的可能性。《城镇住房保障条例》还在立法过程中，尚未出台。“目前对于骗房骗补行为处罚的力度、执法的依据，缺少更权威的法律规定。法律的薄弱也会造成保障房违规现象增加。

　　再次就是基层监管手段有限，人员又不足，常导致监管力不从心，助长了骗房骗补的不正之风。

　　客观上来讲，管那么多项目，行政监管能力相对薄弱。除了客观因素，监管方面也存在主观不作为。

　　违规成本低也使得一些人抱有侥幸心理，“申请一个再说，大不了交点钱把房退了”，甚至不惜通过隐瞒虚报、贿赂等不正当手段申请保障房。

　　提出对策

　　阻断牟利链条，强化监管执法，提高违规成本,优先保障困难家庭

　　首先解决的重点还是优化制度安排。以北京市公租房租金补贴政策为例，根据人均月收入不同，补贴比例分为六档，10%—95%不等。当保障对象收入超过了标准，就停发补贴直至退出。

　　再次加强保障房的后期管理。应建立专门的举报奖励经费，以社会监管弥补部门监管的不足，同时，也应加大对相关监管部门的行政不作为惩处力度，敦促有关部门将工作重心从“建”转到“管”。

　　第三提高骗房者的违规成本。对于申请资格只是比保障房要求条件略高一点，且确实没有住房的骗购骗租者，罚款处理即可;但对于家里已有数套住房还骗购骗租的，应该严格入刑。

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（编辑：南京华图）