2005年江苏省录用国家公务员和机关工作人员考试
公共基础知识试卷(B类)
一、单项选择题(在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有40小题，每小题1分，共40分。)
1. 第三届亚洲政党国际会议于2004年9月3日在北京召开，这是中国共产党历史上首次主办国际性政党会议。这次会议的主题是
A．交流、合作、发展 B．地区安全与多边合作
C. 经济增长与社会进步 D．和平、合作、共同发展
【解析】A。本题为识记题，主要靠强记。
2．2004年2月8日，新华社受权发布的中央一号文件是
A.《关于促进农民增加收入若干政策的意见》
B．《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》
C.《关于投资体制改革的决定》 D．《粮食流通管理条例》
【解析】A。本题为识记题，主要靠强记。
3．我国处理与周边邻国关系的方针是
A. 睦邻友好，求同存异 B. 结成地区性军事集团
C. 彼此利益完全一致 D．应该从本国利益出发
【解析】A。本题适用排除法。中国历来奉行不结盟的政策，因此结成地区性军事集团（B项）不符合中国外交政策。任何国家的利益都不会完全一致，因此C项也不正确。外交行为的出发点一般说来应该是本国利益，但是在有些情况下，在不牺牲本国根本利益的前提下，也应当寻求妥协，互谅互让，这一点在处理中国同周边国家的关系时尤为重要。可见D项也不全面。所以，只有A项才符合题意。
4．“任何真理都有自己适用的范围和条件”，说明真理具有
A．主观性 B．客观性 C．绝对性 D．相对性
【解析】D。略。
5．规律的客观性是指
A．它的存在和发生作用不需要任何条件
B．人们在规律面前是无能为力的
C．它是事物本身所固有的，不依人的主观意志为转移的
D．人们只能做规律的奴隶，而不能成为规律的主人
【解析】C。略。
6．“时势造英雄”是
A．历史唯心主义的观点 B．历史唯物主义的观点
C．唯意志论的观点 D. 宿命论的观点
【解析】B。略。
7．中国新、旧民主主义革命的相同点是
A．革命对象和革命前途相同 B. 革命领导阶级和革命指导思想相同
C．革命动力和革命前途相同 D．革命对象和革命动力相同
【解析】D。本题考查考生对新旧民主主义革命异同的掌握。新旧民主革命的领导阶级、指导思想和前途是不同的。前者的领导阶级是无产阶级，后者则是资产阶级；前者的指导思想是马克思主义，后者则是三民主义；前者的前途是建立新民主主义和社会主义社会，后者则是资产阶级专政的资本主义社会。两者的动力和革命对象是相同的，动力都是无产阶级、农民阶级、城乡小资产阶级和民族资产阶级，对象都是帝国主义与封建主义。因此，只有D项是正确的。
8．我国剥削制度被消灭的标志是
A. 中华人民共和国的成立 B．全国土地改革的完成
C．“三大改造”的基本完成 D．“镇压反革命”运动的胜利
【解析】C。三大改造的完成标志着我国消灭了私有制，从根本上消灭了剥削制度和剥削现象产生的根源。因此C项是正确的。
9．当前切实解决国有资产流失的关键是
A．建立法人治理结构 B．加强政府宏观调控
C．改变国有资产经营管理方式 D．明晰国有资产产权关系
【解析】D。党的十六届三中全会指出：产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位。因此D项是正确的。
10．科教兴国战略形成的理论依据是
A．科学技术是第一生产力 B．社会主义初级阶段的理论
C．改革开放的迫切需要 D．世界性科技革命对我国的影响
【解析】A。邓小平的“科学技术是第一生产力”（A项）是党的十五大制定科教兴国战略的理论依据。四个选项，A和D两项提到了科学技术，但是，D项并不是一个理论命题，不可能成为科教兴国的理论依据。其他两项与题干相去甚远，因此不符合题意。
11. 我党提出“立党为公”中的“公”的意思是
A．全体党员 B．最广大人民的根本利益
C．大公无私的奉献精神 D．工人阶级、农民阶级、知识分子
【解析】B。此题适用排除法。马克思主义认为，无产阶级及其政党除了代表和维护广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益（A项），因此，A项不符合题意。最广大人民群众不仅包括工人阶级、农民阶级、知识分子（D项），还包括改革开放以来出现的其他新兴阶层，所以D项也不正确。立党为公的“公”字只能是某种主体，不可能是某种精神或意识，所以C项也不符合题意。这样，只有B项才是正确的。
12．市场经济是一种
A. 基本经济制度 B．经济运行方式 C. 资本组织形式 D．生产经营方式
【解析】B市场经济实质上是一种经济运行方式（B项），它同计划经济一样本身没有姓社姓资之分（A项）。它也不是某种具体的资本组织形式（C项）和生产经营方式（D项）。
13.下列选项中，不属于国家机构的组织和活动原则的是
A. 民主集中制原则 B．分工和协调原则 C．为人民服务原则 D．立法和执法原则
【解析】D。略。
14．我国的国家结构形式是
A. 联邦制 B. 邦联制 C. 复合制 D．单一制
【解析】D。略。
15．法律手段是实现行政职能的基本手段之一，具有严肃性、权威性和
A．规范性 B．普遍性 C. 广泛性 D．灵活性
【解析】A。略。
16．行政决策与其它非行政决策相比，其特点是
A．以国家权力为后盾 B．决策水平较高
C．只对行政部门发生作用 D．没有强制性
【解析】A。解析：行政决策是指行政部门的决策，涉及对社会公共事务的管理，它是以国家权力为其后盾的，具有强制性、权威性与社会性。
17．行政组织内部行使最高决策权的制度设计，可以分为委员制、混合制和
A．集权制 B．层级制 C．首长制 D．职能制
【解析】C。解析：此题考查的是考生对行政组织体制的了解与把握。按行政组织中掌握最高决策权的人数多寡，行政组织体制可分为首长制、委员会制与混合制。首长制又称一长制或独任制，是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制，行政首长对事务拥有最终决定权，其幕僚只有建议权，而无决定权；委员会制又称合议制，行政组织的法定最高决策权由两个以上人员组成的集体或委员会所执掌的一种行政组织体制。介于两者之间的为混合制，又称委员会和首长并立制，是指行政组织的事权一部分由委员会集体讨论决定，另一部分由行政首长个人决定的一种行政组织体制。
18. 转移性支出，是经过政府财政之手，将某部门、集团和个人的部分收入转移到另一部门、集团和个人手中。这是一种
A．政府内部的资金流动 B．中央政府的经济行为
C. 政府的投资行为 D．收入再分配的方式
【解析】D。解析：转移性支出是指政府在公民之间再分配购买力的支出。政府的这种支出表现为资金无偿的、单方面的转移，主要有社会保障支出、财政补贴支出、捐赠支出和债务利息支出。这些支出的一个共同点是，政府不是为了交换商品和服务而支出。也就是说，财政付出了资金，却没有直接获得什么东西；或者说，转移性支出是接受者的一种收入来源，而接受者无需提供任何服务作为获得这种收入的交换。它体现的是政府的非市场性再分配活动，能使接受者自由地作出他们将消费什么东西或他们将如何组织生产的决策。可以看出，在财政支出总额中，购买性支出所占比重越大，政府配置资源的规模就越大，财政活动对生产和就业的直接影响就越大；反之，转移性支出所占比重越大，财政活动对收入分配的直接影响就越大。从财政职能角度来说，购买性支出比重大的支出结构表明财政的资源配置职能较强，转移性支出比重大的支出结构表明财政的收入分配职能较强。
19．税收是国家财政收入的重要来源，其特征是
A. 强制性、公平性、合理性 B．强制性、普遍性、合理性
C．强制性、无偿性、公平性 D．强制性、无偿性、固定性
【解析】D。税法原理。
20．商品的社会属性是
A. 价值 B. 使用价值 C．价格 D．交换价值
【解析】A。
21. 社会主义道德的核心内容和集中体现是
A．为人民服务 B．爱国主义 C．诚实守信 D．团结互助
【解析】A。这是一道道德概念题。A是唯一的。
22．社会主义集体主义原则的重要价值取向是
A．民族利益高于个人利益 B．社会利益高于个人利益
C．国家利益高于个人利益 D．集体利益高于个人利益
【解析】D。集体主义是相对于个人主义而言的。
23．应由全国人民代表大会选举产生的是
A．国务院副总理 B．中央军委副主席
C. 最高人民法院副院长 D．中华人民共和国副主席
【解析】D。宪法第79条：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
24．导致公务员职务关系变更的法律事实是
A．公务员死亡 B．公务员晋升职务 C．公务员被判刑罚 D．公务员辞去公职
【解析】B。ACD应该都是消灭，而非变更。
25．对法律意识的正确表述是
A．人们关于法制的思想、观点、知识和心理的总称
B．人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的总称
C．人类在认识法律现象方面的世界观
D．人们关于法制和法律现象的思想、观点、知识和心理的总称
【解析】D。略。
26．无效民事行为是指已经成立，但因欠缺民事法律行为有效条件而不具有法律约束力的行为。以下属于无效民事行为的是
A. 9岁的小学生将家中的数码相机送给好朋友 B. 11岁的小学生在商场购买数码相机
C. 16岁的中学生将家中的数码相机低价卖给他人 D．20岁的大学生借款购买数码相机
【解析】A。A为无民事行为能力人，只能进行纯获益的行为；BC为限制行为能力人，订立的合同应为效力待定，不能绝对否定其效力。合同法第47条：限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯或利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状态相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。
27．某有限公司由甲、乙、丙三股东各出资20万元成立。因甲去外地生活，向乙、丙提出股权转让，乙、丙不愿受让，但同意其对外转让。有权作出该股权转让决定的是
A．股东会 B．董事会 C．监事会 D．职代会
【解析】A。公司法38条：股东会对股东向股东以外的人转让出自作出决议。
28．以下属于不正当竞争行为的是
A. 最高奖金额为5000元的有奖销售 B．低于成本价格销售鲜活商品
C．政府限定外地产品进入本地 D．政府以竞标方式采购商品
【解析】Ｃ。反不正当竞争法第七条第二款：政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。第11条：低于成本价格销售鲜活商品；抽奖式的有奖销售，最高奖的金额不超过五千元，不属不正当竞争。
29．法院在审理行政诉讼案件中作出的裁定是针对
A．实体问题 B．程序问题 C．特定事项 D．实体和程序问题
【解析】Ｂ。针对实体问题的是判决。针对特定事项的是决定。
30. 下列各组依次填入横线上的词语，最恰当的—组是
①没有哪个企业不看重效益，但不能靠歪门邪道来 。
②这个工厂优化分配 ，极大地调动了科技人员的积极性。
③有一个贝壳迷花费了近十年的心血， 到几千种远东出产的贝壳。
A．盈利 机制 搜集 B．营利 机制 搜集
C．盈利 体制 收集 D．营利 体制 收集
【解析】B。略。
31．“你真聪明，这么多天竟想不出一个好主意。”这个句子运用的修辞格是
A．双关 B．夸张 C．反语 D．比拟
【解析】C。略。
32．下列四个词中，对“说”字注音错误的是
A．游说(shui) B．说(shui)服 C. 说(shuo)嘴 D．说(shuo)一不二
【解析】B。
33．在国内生产的商品出口离境之后，可以得到相应的
A．出口免税 B．出口减税 C．出口征税 D．出口退税
【解析】D。
34．运用官方储备的变动或向外短期借款，来对付国际收支的短期性失衡的做法，被称为
A．外汇管制政策 B．外汇调整政策 C. 外汇缓冲政策 D．需求管理政策
【解析】C。当国际收支发生不平衡时，一国政府通常会主动运用经济政策来调节国际收支的失衡。这些政策包括，（1）外汇缓冲政策。外汇缓冲政策是指一国建立外汇平准基金，运用官方储备的变动或向外短期借款来对付国际收支的短期失衡。该政策适用于是由季节性变动或不正常的资本流动所造成的国际收支失衡。这时运用外汇缓冲政策使外部失衡的影响止于外汇储备阶段，从而不会影响国内经济与金融。但该政策运用的难点在于如何判断失衡的类型，因为它对长期性的失衡不但效果不佳，而且会使失衡大量积累，最终使国内经济因不可避免的调整而承受极大的震动。此外，该政策的运用也要具备一定的条件，即必须保持实施缓冲政策所需要的充足外汇，必须具备实施公开市场操作的有效条件。（2）汇率调整政策。汇率调整政策是指一国货币当局在发生逆差时宣布实行本币的法定贬值而顺差时实行本币的法定升值的政策。该政策旨在改变外汇的供求关系，并经由进出口商品的价格变化、资本融进、融出的实际收益或成本的变化等渠道来实现政策目标。（3）需求管理政策。需求管理政策是指运用扩张或紧缩性财政政策和货币政策来控制需求总量，进而消除国际收支的失衡。
35．科学与技术的联系在于
A．二者都使用仪器设备 B．科学为技术提供理论基础，技术为科学提供研究手段 C．二者都要用科学方法 D. 科学革命与技术革命交替发生
【解析】B。略。
36．我国登月计划的主要目的是
A．显示我国的航天实力 B．参与国际太空技术合作
C．赶超发达国家 D．提升我国的综合国力
【解析】B。略。
37. 有助于保护环境、节约能源、促进人类与自然和谐发展的技艺、方法的总称叫做
A．纳米技术 B．绿色技术 C．新材料技术 D．新能源技术
【解析】B。略。
38．近代中国第—次提出推翻清政府、建立资产阶级民主共和国的组织是
A．华兴会 B．光复会 C．兴中会 D．同盟会
【解析】C。 此题为识记题。孙中山先生创立的兴中会在近代中国第—次提出推翻清政府、建立资产阶级民主共和国的政治纲领。要把孙中山与兴中会联系起来记忆。
39．解放战争时期，三大战役中最先打响的是
A．平津战役 B．淮海战役 C．渡江战役 D．辽沈战役
【解析】D。此题为识记题。1948年，在全国各大战场上，我军在东北战场具有相对国民党军队的军事优势，决定中国命运的大战役由此打响。
40．1955年4月在印度尼西亚召开的万隆会议，又称
A．亚欧会议 B．亚非会议 C. 亚非拉会议 D．不结盟会议
【解析】B。此题为识记题。这是战后首次没有西方国家参与的重要国际会议。因此很容易排除A项。参加会议的国家来自亚洲和非洲，因此这次会议又被称为亚非会议（B项）。
二、多项选择题(在下列选项中至少有两项是符合题意的，请找出恰当的选项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点。在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题，每小题1分，共10分。)
41. 生产关系一定要适合生产力状况规律的主要内容是：
A．生产关系在任何情况下都必须与生产力的发展相适应
B．生产力决定生产关系的产生及其发展变化的的方向
C．生产关系的反作用归根到底取决于和服从于生产力发展的客观要求
D．生产关系对生产力的发展也起决定作用
【解析】BC。略。
42．中国共产党为准备自卫战争，在解放区开展的群众运动有
A．大生产运动 B．练兵运动 C．减租减息运动 D. 整党整风运动
【解析】ABC。1945年国民党不断破坏“双十协定”和停战协定，内战一触即发。对于国民党挑动内战的种种行径，共产党进行了坚决斗争，一方面坚持与国民党谈判，另一方面积极准备自卫战争。为了增强自卫能力，中国共产党在各解放区普遍开展练兵运动（B项）、减租减息（C项）和生产运动（A项），增强了解放区的经济和军事实力。延安整风运动（D项）是党内群众性运动，况且它发生在抗日战争期间，所以不符合本题题意。
43．下列属于通货膨胀的经济现象是
A．需求扩张 B．存贷增加 C．价格上涨 D．价格下降
【解析】AC。此题考查考生对通货膨胀本质和表现的理解和掌握。通货膨胀是指纸币的发行量超过流通中所需要的数量，从而引起纸币贬值、物价上涨的经济现象。其实质是社会总需求大于社会总供给（A项）。它通常表现为纸币贬值，物价上涨（C项），购买力降低。与通货膨胀恰恰相反，通货紧缩通常表现为主要表现为物价低迷（D项），大多数商品和劳务价格下跌。它的实质是社会总需求持续小于社会总供给，商品卖不出去，导致存货增加（B项）。
44．下列关于管理性质的说法中，正确的是
A．管理是一门科学 B．管理是一种逻辑方法
C．管理是—门艺术 D. 管理具有科学性和艺术性的双重特征
【解析】ABCD。略。
45．我国目前进行的行政审批制度改革。直接目的是
A．转变政府职能 B．校正政府在市场经济中的错位、缺位和越位
C. 方便企业和群众 D. 权力下放
【解析】ABCD。略。
46．按照集体主义原则，国家机关工作人员在工作中必须做到
A. 顾全大局 B．尊重上级 C．互相监督 D．关心下级
【解析】ABD。 这是一道多项选择题。此类考题考查对概念掌握的准确性。
互相监督不能用在社会个人当中。
47．王某购买的家用汽车存在质量问题，多次维修未果。王某与汽车销售商之间无仲裁约定，其消费纠纷，王某可以寻求的解决途径是
A．与销售商协商和解 B．请求消费者协会调解
C. 向仲裁委员会申请仲裁 D．向人民法院提起诉讼
【解析】ABD。消费者权益保护法第34条：消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：①与经营者协商。②请求消费者协会调解。③向有关行政部门申诉。④根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁（本题中当事人之间并无达成仲裁协议）。⑤向人民法院提起诉讼。
48．甲某使用某公园月票在公园内露天舞池学舞时，被树上坠落枯枝砸中后颈，致颈椎损伤，花去若干医疗费。甲因损害赔偿与公园管理处发生纠纷。以下观点，正确的是
A．损害结果是不可抗力造成的，所以公园管理处不承担责任
B．损害结果不是公园管理处的故意行为，所以公园管理处不承担责任
C．损害结果是公园管理处的疏忽造成的，所以公园管理处应当承担责任
D．损害结果是公园管理处的不作为造成的，所以公园管理处应当承担责任
【解析】CD。不可抗力是不可预见、不可避免、不可克服之事件，既然是枯枝，就应当预见，A项不选；过错包括故意和过失，过失也应当承担相应的法律责任，B项不选。
49．“明代四大奇书”除《金瓶梅》外，还有
A．《三国演义》 B．《水浒传》 C．《红楼梦》 D.《西游记》
【解析】ABD。
50. 某区科技局为举办一场演讲比赛，给区政府送达一份报告，区政府未予回复。根据公文行文规则，下列说法正确的是
A．区政府对所有报告事项均可不回复
B．报告是陈述性公文，不可含请示事项
C. 科技局没必要呈送这份报告 D．科技局应将报告送区委宣传部
【解析】AB。“报告”作为陈述性公文，用于向上级汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级机关的询问。“报告”中不可以夹带请示事项。“报告”不同于“请示”，上级可以不作回复。科技局向政府呈送报告是正确的，但它与区委宣传部无隶属关系，所以不应向其呈送报告，但可以将呈送给政府的报告，抄送给区委宣传部。
三、公文实务题(在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有l0小题，每小题1分，共10分。)
(一)阅读下列公文，回答后面问题：
XX区教育局关于“两个请示”的批复
X发［XXXX］X号
XX学校：
你校《关于办学规模和专业设置的请示》和《关于要求增加编制的请示》收悉。现经我局认真研究，作出如下批复：
根据教育部《普通中等专业学校设置暂行办法》和你校办学条条件，基本上同意你校设置XXX、XXX、XXX和XXX四个专业，每个专业每年招收应届初中毕业生八十名，学制三年。学校规模为在校生一千人。为补充办学经费，也可适当招收一些委托生和少量自费生，但收取的学费及其使用要符合有关规定，不要超标。
关于增加编制的问题，我局已签署意见送区编制部门，请你们与区编制部门联系。
此致
敬礼
XX区教育局
XXXX年X月X日
51．该批复存在的最突出问题是
A. 标题写作不规范 B．缺少发文字号
C. 违反“一头主送”原则 D．批准招收委托生和自费生
【解析】A。该文标题中，事由过于笼统，是对谁的请示所作的批复，批复的是什么问题，均不具体、不明晰。而且，批复应一文一事，对两份请示应分别批复，不宜合为一文。B项属文件眉首部分的问题，与正文无关；C、D项均不成立。
52. 下列修改最有必要的是
A．将发文字号移至标题正下方 D．删除文中“基本上”
C．将文中的“你校”改为“贵校”
D．将“现经我局认真研究，作出如下批复”改为“现批复如下”
【解析】B。A项发文字号属眉首部分的问题，与正文无关。C项上级称下级“你校”是正确的。D项可改可不改。B项“基本”二字造成答复意见不明晰，与全文内容也不一致，应予删除。
53．下列修改最无必要的是
A．将“八十名”改为“80名” B．将“学制三年”改为“学制3年”
C．将“一千名”改为“1000名” D．在“一千名”后面加上“左右”
【解析】D。A、B、C三项属同一问题，即把文中的数字由汉字改为阿位伯字码。按照公文规范要求，这当然是正确的。但相比之下，最无修改必要的是在“一千名”之后加上“左右”二字。批复意见“学校规模为在校生一千人”，是确定学生总数控制范围，实际操作中略多或略少于这一数目，并不违背上级批复的精神，故不必加上“左右”二字。
54．如果XX区教育局单独就XX学校《关于办学规模和专业设置的请示》写—份批复，标题的正确写法是
A. XX区教育局关于XX学校《关于办学规模和专业设置的请示》的批复
B．XX区教育局关于XX学校关于办学规模和专业设置的请示的批复
C．XX区教育局关于XX学校办学规模和专业设置的批复
D．XX区教育局关于XX学校办学规模和专业设置的请示的批复
【解析】C。A、B两项标题中使用了两个介词“关于”，显得累赘。D项“关于……请示的批复”，“批复”自然是对“请示”的答复，标题中不必显示“请示”。C项标题三要素俱全，呈报请示的单位和事由明晰，且简洁、流畅，是正确的。
55．如果XX区教育局把XX学校《关于要求增加编制的请示》转给区编制部门，最恰当的做法是
A．在XX学校的请示上注明本部门意见，转交区编制部门
B．将XX学校的请示直接转交区编制部门
C．将XX学校的请示退回，让该校直接送区编制部门
D．为XX学校的请示加一个文件头，写上本部门意见，转发给区编制部门
【解析】D。采用这一做法，既表现了对主管部门的尊重，而且明确地表达了自己的意见，同时也避免了公文施行，上下推诿，有利于提高办事效率。
二、阅读下列材料，回答后面问题：
某市市委和市政府2005年1月6日召开联席会议，会上就一项重要工作即2005年本市区县级领导干部公推公选工作作出安排，决定联合制发一份序号为27号的文件进行部署。1月8日，市委领导签发了该文件。1月9日，市政府领导也签发了该文件。该文件1月10日由市委办公室制发完毕并及时发送出去。1月11日，该文件到登在该市《XX日报》上。
56．该联合发文性质属于
A．政府部门与相应的党组织联合发文 B．同级政府之间联合发文
C，同级党的机关之间联合发文 D．同级党委、政府之间联合发文
【解析】D。市委、市政府为同级领导机关，其联合发文为同级党委、政府之间联合发文。
57．该文件适用的文种应该是
A. 决定 B．通知 C．通告 D．会议纪要
【解析】A。“通知”侧重于告知；“通告”是政府公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项时使用的文种，党的机关法定公文中无“通告”；“会议纪要”用于记载会议主要精神和议定事项；“决定”则用于对重要事项做出决策和部署、安排。根据本题所述情况，应使用“决定”这一文种。
58，该文件的成文时间应该是
A．2005年1月6日 B．2005年1月8日
C．2005年1月9日 D．2005年1月10日
【解析】C。公文工作规程规定，凡联合行文，成文时期署最后签发机关领导人的签发日期。该文件最后签发机关市政府领导人签发时间为2005年1月9日，即作为该文成文日期。
59．根据行文规则，刊登在《XX日报》上的该文件的性质是
A．视同正式文件 B．视同新闻消息
C．不作为正式文件 D．视为文件，但无行政效力
【解析】A。党和国家机关公文法规均明确规定，经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力，也即视同正式文件。
60．如果写作该联席会议的纪要，标题写法应该是
A.《会议纪要》 B．《关于2005年区县级领导干部公推公选工作的会议纪要》
C.《中共XX市委市政府联席会议纪要》
D．《XX市 2005年区县级领导干部公推公选工作会议纪要》
【解析】D。A项标题仅一文种名称，不能说明任何问题。会议纪要标题通常有两种：一是例行办公会议的标题，由机关名称+会议名称+文种三个要素构成，如《XX县人民政府第X次常务会议纪要》；二是专题会议的标题，由会议名称+文种组成，如《全国农村工作会议纪要》。市委、市政府这次联席会专题研究区县级领导干部公推公选工作，所以采用第二种方式较宜。B、D两项符合这一要求，但B项多了介词“关于”。故正确选择是D。
四、案例分析题（本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题1分，共20分。）
（一） 经过新一轮机构改革后，XX市XX区政府的主要机构设置如下：区政府办、区发展计划与经济局(企业局、安全监督局)、区教育局、区科技局(科协)、区公安局、区民政局、区司法局、区财政局、区人事局(编办)、区劳动和社会保障局、区国土资源局、区审计局，区统计局、区环境保护局、区物价局、区建设局、区市容管理局、区房产管理局、区交通局、区水务局、区农林局(农资办、农工办、开发局)、区对外贸易经济合作局、区文化局、区卫生局(爱卫办)、区计划生育局、开发区、科工园、区人防办、各街道办、各镇政府等等。
61．在上述材料中，领导机关是
A．区政府 B．开发区 C．区政府办 D．各镇政府
【解析】A。略。
62．区教育局和区人事局是B
A．领导机关 B．职能机关 C．辅助机关 D．咨询机关
【解析】B。略。
63．各街道办是 D
A．领导机关 B．职能机关 C. 执行机关 D．派出机关
【解析】D。略。
64．下列机关中属于区政府派出机关的是 B
A．区物价局 B．开发区 C．区人防办 D．各镇政府
【解析】B。略。
65．下列机构中，属于办事机构的是
A. 区财政局 B．区政府办 C．科工园 D．各镇政府
【解析】B。略。
(二) ①“利己不损人”；②“我为人人，人人为我”；③“主观为自己，客观为他人”；④“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”；⑤“天下兴亡，匹夫有责”；⑥“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；⑦“得人心者得天下”；⑧“周公吐哺，天下归心”。⑨“王子犯法，与庶民同罪”。
66．上述材料中，属于个人主义价值观的是
A. ①②③ B．①③④ C. ①②④ D. ①⑧⑥
【解析】B。个人主义以一切从自己出发为特征。
67．上述材料说明人际关系本质上是
A．经济关系 B. 文化关系 C．社会关系 D. 道德关系
【解析】C。人际关系本质上是社会关系的总和，这是著名的哲学命题。
68．下列选项中反映中华民族优秀道德传统的是
A．① B．⑤ C．⑥ D．⑨
【解析】BCD。A属于个人主义价值观。
69．上述材料告诫我们
A．执政党要立党为公、执政为民
B．将“以德治国”与“依法治国”结合起来
C. 把百姓疾苦放在心上 D．执政要善于笼络人心
【解析】ABC。笼络人心，现在是个贬义词， D的表述在习惯上不常用。
70．“周公吐哺，天下归心”，说的是周公礼贤下士赢得了人们的爱戴。这个故事说明
A．“官德”在治国中的重大社会价值 B．“官德”可以在一定程度上赢得民心
C．“官德”可以弥补法治的不足 D．“官德”具有欺骗性
【解析】ABC。官德本身不具有欺骗性。
（三）2002年1月，市民乙从甲公司营销分公司第一经营部购买了一只新型玻璃钢台面的燃气灶具。2002年8月一次做饭时突然发生爆炸，乙的手臂、胸及面部多处被炸伤，抽油烟机被炸落。为此，乙找到甲公司经营部要求处理，该经营部以自己不是独立法人只是公司的一个内部部门为由推脱责任。乙又找到甲公司，甲公司以产品已过六个月保质期为由拒绝承担责任。经查：甲公司经营部是甲公司营销分公司的一个部门；甲公司产品所附质保书载明产品保质期为售出后六个月。
71．依据《产品质量法》，生产者产品质量的责任和义务包括
A. 不存在危及人身、财产安全的不合理的危险 B．具备产品应当具备的使用性能
C．有产品质量检验合格证明 D．不得以不合格产品冒充合格产品
【解析】ABCD。产品责任法第26条 产品质量应当符合下列要求：①不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全和国家标准、行业标准的，应当符合该标准。②具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出的说明除外。第27条 产品或者包装上的标识必须真实，并符合下列要求：由产品质量检验合格证明。第32条：生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真，以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。
72．甲公司营销分公司在法律上
A．经工商登记后取得法人资格 B．经工商登记后也不能取得法人资格
C．是甲公司法人的分支机构 D．是甲公司法人的子公司
【解析】BC。公司法13条：公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。
73．甲公司提出产品已过保质期的主张，
A．在买卖合同诉讼中可以成立 B．在产品责任诉讼中可以成立
C. 在买卖合同诉讼和产品责任诉讼中都可以成立
D. 在买卖合同诉讼和产品责任诉讼中都不能成立
【解析】D。合同法第53条：造成对方人身伤害的合同免责条款无效。
74．人民法院若认定产品责任，在责任构成上应当不包括
A．燃气灶具存在缺陷 B．甲公司主观上存在过错
C．燃气灶具爆炸造成了人身或财产的损害
D．产品缺陷与损害结果之间存在因果关系
【解析】B。特殊侵权构成要件不包括主观过错。
75．人民法院若认定产品责任，责任主体应当是
A．甲公司营销分公司第一经营部 B．甲公司营销分公司
C．甲公司 D．甲公司和第一经营部
【解析】C。公司法第13条：公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。
（四）1996年2月8日凌晨，甲县粮食局职工宿舍楼刘某住房发生火灾，经扑救灭火，未造成严重损失。当日上午起，甲县公安局消防科对火灾事故进行调查和勘察，2月14 日，该公安局消防科作出《火灾原因认定书》认定这起火灾是从刘某房内燃起的，系刘某使用电器不慎引起火灾。但该认定书未送达给刘某，也未告知刘某对火灾原因认定不服可以要求重新认定。1996年3月13日，县公安局消防科作出第96009号《消防管理处罚裁决书》，以刘某使用电器不慎造成火灾事故为由，依据《A省消防条例》第48条，对刘某作出罚款1500元的处罚决定。对此，刘某不服，向人民法院提起诉讼。
【法律链接】 第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《治安管理处罚条例》第26条第4项规定：对过失引起火灾，尚未造成严重后果的行为，处以10 日以下拘留、100元以下罚款或警告。A省人大常委会通过的《A省消防条例》第48条规定：对违反条例规定，造成火灾的，对直接责任人员处以500元至2000元的罚款。
76．本案的诉讼主体是
A．原告刘某 B．原告甲县粮食局C．被告甲县公安局 D．被告甲县公定局消防科
【解析】AC。行政诉讼被告应为行政机关。
77．行政机关未将《火灾原因认定书》送达刘某的行为，剥夺了行政相对人的
A．知情权 B．陈述权 C. 申辩权 D．起诉权
【解析】ABC。行政处罚法第31：行政机关在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第32条：当事人有权进行陈述和申辩。
78．对刘某罚款1500元的法律依据，以下说法正确的是
A．《治安管理处罚条例》是行政法规，效力更高
B.《A省消防条例》是地方性法规，应当优先适用
C．《治安管理处罚条例》和《A省消防条例》属法律竞合，可以选择适用
D．《A省消防条例》的处罚规定与《治安管理处罚条例》不同，应予修改
【解析】D。行政处罚法11条第2款：法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。BC显然不选。A项似乎正确，但仔细审视“法律链接”，《治安管理处罚条例》是由全国人民代表大会常务委员会制定的，应当是法律，而不是行政法规。
79．对甲对县公安局消防科作出第96009号《消防管理处罚裁决书》，以下说法正确的是
A．该处罚主体不合法 B. 该处罚应以甲县粮食局为被处罚人
C．该处罚法律依据不当 D．该处罚法律程序违法
【解析】CD。应适用治安管理处罚条例。
80．人民法院对本案审理，应当作出的判决是
A．维持处罚决定 B．撤销处罚决定
C．驳回原告诉讼清求 D．重新作出具体行政行为
【解析】BD。行政诉讼法第54条：人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新做出具体行政行为：适用法律、法规错误的；违反法定程序的。
五、综合分析题(本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项、多选或少选均不得分，请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每小题1分，共20分，)
阅读下面的资料，回答后面的问题。
(一) 必须承认，布什的欧洲之行基本修复了过去四年风雨飘摇的美欧关系。然而，人们对于目前的美欧关系究竞处于何种状态，依然难以把握。原因在于，美欧对于国际关系的认识基础并没有得到根本修补；欧洲继续强调稳定优先于民主，外交优先于武力威胁，布什赞扬欧洲为伊朗无核化付出的努力，甚至也一反常态地向伊朗抛出了一个大胡萝卜，不过它至今没有参与同伊朗的谈判，也没有排除对伊朗动武的可能。欧洲国家虽然认真倾听了布什希望其不解除对华武器禁运的请求，但仍然继续着在今年内解除这一禁令的努力，本周一个欧盟代表团将赴美进行解释工作，在气候变暖问题上，除了对环境科技表现出共同的兴趣外，双方的分岐也已显山露水。布什在演讲中高调宣传着专制对自由的威胁，并不断提到叙利亚、伊朗、朝鲜等所谓“流氓国家”。而曾经饱经风霜的欧洲，对这种绝对的、与战争挂钩的自由理论，却仿佛如芒在背。
81．上面这段文字中错别字有
A．1个 B．2个 C．3个 D，3个以上
【解析】B。“究竞”的“竞”，“它至今没有参与同伊朗的谈判”的“它”。
82．上面这段文字中成语有
A．1个 B．2个 C．3个 D．3个以上
【解析】D。风雨飘摇，一反常态，显山露水，饱经风霜，如芒在背。
83．上面这段文字小使用了转折关系的句式有
A．1个 B．2个 C．3个 D．3个以上
【解析】D。略。
84．“风雨飘摇的美欧关系”这个说法使用的修辞格是
A．双关 B．比喻 C. 借代 D．夸张
【解析】B。略。
85．“布什赞扬欧洲为伊朗无核化付出的努力，甚至也一反常态地向伊朗抛出了一个大胡萝卜，不过它至今没有参与同伊朗的谈判，也没有排除对伊朗动武的可能，”这个多重复句中包含的层次关系有
A. 递进 B．转折 C．并列 D．让步
【解析】ABC。略。
(二) 我党提出的科学发展观，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的新发展。科学发展观把坚持以人为本和经济社会全面、协调、可持续发展统—起来，强调按照“五个统筹”的要求推进改革和发展，实现经济社会更快更好的发展。
86. 科学发展观是指
A．坚持以人为本和实现经济社会全面、协调、可持续发展的统一
B．按照“五个统筹”的要求推进改革和发展
C. 迅速提高人民的物质生活和文化生活水平
D．着力解决经济社会发展中突出的问题
【解析】ABD。此题考查对科学发展观内涵的理解和掌握。党的十六届三中全会根据新的形势和任务，明确提出了科学发展观，把坚持以人为本和经济社会全面、协调、可持续发展统一起来（A项），并强调按照“五个统筹”的要求（B项）推进改革和发展。科学发展观的提出是为了解决我国经济社会发展中的突出问题（D项）。科学发展观的提出，标志我们党的发展观的重大变化，它不再单纯强调经济发展的速度（A项）。因此，ABD三项符合题意。
87．实施可持续发展的战略，必须
A．提高人口质量 B．合理利用资源
C．突出经济增长的高速度 D．保护生态环境
【解析】ABD。本题考查对可持续发展内涵的理解和把握。可持续发展就是要统筹人与自然的和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。提高人口质量（A项）， 合理利用资源（B项），保护生态环境（D项）符合可持续发展观的要求。可持续发展不再突出经济增长的高速度（C项）。ABD三项符合题意。
88．科学发展观的实质是
A．要实现经济社会更快更好的发展 B．要实现可持续发展
C．要实现统筹兼顾 D．要促进全面发展
【解析】A。科学发展观的实质是要用新的发展思路实现更快更好的发展（A项）。其他三项是科学发展观的具体内涵和要求。故只有A项符合题意。
89．“五个统筹”中统筹区域协调发展的意思是
A．东部率先实现小康社会和现代化
B．振兴东北地区老工业基地 C. 推进西部大开发
D．形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局
【解析】ABCD。党的十六届三中全会指出，统筹区域发展就是要继续发挥各个地区的优势和积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展。根据我国当前区域发展的实际情况和全面推进现代化建设的要求，中央明确提出了促进地区协调发展的战略布局：坚持推进西部大开发（C项），振兴东北地区等老工业基地（B项），促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展（A项），形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局（D项）。因此，四个选项都符合题意。
90．坚持以人为本就是
A．把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点
B．不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平
C．要尊重和保障人权
D．要创造人们平等发展、 充分发挥聪明才智的社会环境
【解析】ABCD。党的十六届三中全会指出，以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点（A项），不断满足人们的多方面需求和促进入的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平（B项）；就是要尊重和保障人权（C项），包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境（D项）。因此，四个选项都符合题意。
(三) (1)一日，王教授应邀到甲机关举办一场关于职业道德与行为规范关系的专题讲座。会场里时常响起手机声，会议主持人不断地用手势提醒大家关闭手机，甚至打断学者讲座，让大家保持会场秩序。次日，王教授到乙机关举办同样的讲座，会场秩序井然，听讲座的每个人都自觉地关闭手机。王教授经过询问了解到，乙单位专门制定过一个规定，凡是参加机关会议的人，如果没关闭手机，手机在会场响起，则扣发当月奖金。而甲机关从来没有这样的规定。
(2)某机关明文规定，因公出差到外地的，按照食宿补贴标准补贴。凡是食宿费用支出低于规定标准的，节约部分的50％归出差人所有。规定出台后，该机关的差旅补贴数额与规定出台之前相比明显下降。
(3)某局长因犯贪污受贿罪，被判有期徒刑15年。在狱中，他忏悔道：“我不是法盲，也不是缺乏中华民族优秀道德传统的熏陶。我大学时本科学的专业是历史，硕士研究生读的是法律。但我却知法犯法，走向沉沦。究其原因，个人主义、享乐主义、拜金主义等腐朽没落的思想充斥了我的思想的每一个角落，使我在职业生涯中出现了一系列的道德失范和道德滑坡行为……。”
91．甲乙机关听讲座时，使用手机问题上表现出的不同行为方式，说明
A. 职业道德完全是个人修养的表现 B．职业道德需要一定的制度保证
C. 国家机关工作人员行为规范具有一定的强制性
D．提高职业道德修养必须依靠经济手段
【解析】ABC说明：D虽然有道理，但并不是必须。
92．某机关差旅补贴数额明显下降，说明
A．物质奖励是机关工作人员行为规范的决定因素
B．任何制度都不如实物奖励的作用大
C. 机关工作人员行为规范的制度规定应尽量完善
D．对遵守职业道德规范的机关工作人员应有激励措施
【解析】CD。A、是一个错误命题，B只是一种片面的看法。
93. 某局长的狱中忏悔，说明
A. 机关工作人员的职业道德规范需要内化
B．机关工作人员道德失范可能走向职务犯罪 C. 贪财是一切犯罪的根源
D．要防止职务犯罪，只有采取“高薪养廉”措施
【解析】ABC。局长的忏悔反映的犯罪原因，与其薪酬高低没有必然关系。
94.以上材料告诉我们
A．机关工作人员职业道德建设是一项系统工程
B．机关工作人员职业道德建设要建立健全一整套约束机制
C．职业道德建设关系到每一个机关工作人员
D．加强机关工作人员职业道德建设的重点在领导干部
【解析】ABCD。职业道德建设的必要性和重要性，领导干部尤其突出。
95．根据以上材料可以看出机关工作人员
A．职业道德应该有明确的行为规范
B．职业道德教育可以直接转变为职业行为规范
C. 职业道德规范应当转变为机关工作人员自觉的主体活动
D．职业道德内化过程与职业道德传统有关
【解析】ACD。B虽然有道理，但不能直接转变。
(四)为了树立省会的文明形象并提升城市品位， 2004年10月，XX市人民政府出台了“二环线以内禁止中巴营运”的文件。市政府要求：①公交部门新增300台豪华公交车和400--600辆高档的士；②部分原由中巴车运营的线路将由公交车代替，客流不足的线路将由政府财政出钱补贴；③公交车将普遍进入社区并延时运营，方便群众出行；④退出城区后，所有中巴车将由原来的个体经营为主转变为联营、国营、合资经营，走集团化规模经营之路，而且对提前迁出城区的中巴车给予一定的补偿。
96.政府出台“二环线以内禁止中巴营运”的规定说明
A．市场是市场经济中的一种资源配置方式
B．市场经济条件下政府不能干预中巴车市场
C. 市场经济条件下政府能够干预中巴车市场
D. 计划是市场经济中的一种资源配置方式
【解析】CD。略。
97.市场失灵表现在
A．垄断 B．公共产品生产 C. 外部性 D．收入分配悬殊
【解析】AC。现代经济学的研究成果表明，市场机制不是万能的，在市场失灵的情况下，应当发挥政府这一“看得见的手”的作用。市场失灵主要表现在：①外部性问题。外部性包括正外部性和负外部性。前者如私人阳台上种植的花草对行为所产生的愉悦作用等，后者如大气污染等。②垄断。某些部门具有很强的由其技术决定的规模经济效益，同时其固定资本又具有很强的长期使用性和沉淀性，因而构成加入壁垒就自然垄断。③信息不对称。信息不对称是指在竞争的市场中，消费者和生产者作为交易的双方，对其交易信息的了解是不完全和不对称的。
98．从经济学角度看，政府对客流不足的线路和提前迁出城区的中巴车给予一定的补偿，说明
A．政府调节失灵 B．政府提供公共产品应该付出必要的代价
C. 政府在提供私人产品 D．公共产品的提供需要进行成本收益分析
【解析】B。排除AC显而易见。政府提供公共产品考虑的是社会效益，而非经济效益，所以排除D。
99．政府出台“二环以内中巴禁运”规定的目的是为了
A．维护公有制为主体的多种所有制结构
B. 维护按劳分配为主体的分配结构
C. 克服市场制度可能产生的外部性问题 D．维持有效的市场竞争秩序
【解析】C。在现实生活中，解决外部性问题主要采取以下的办法，政府管制、采取惩罚性税收或补助，颁发经营许可证等。
100．由上述资料可知，中巴营运市场是一个
A. 完全竞争市场 B．不完全竞争市场 C. 资本市场 D．劳动力市场
【解析】B。略。
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