3、如何评价上题市局的下放措施?你有什么建议?
【题目类型】综合分析社会现象
【考察能力】综合分析能力,考察考生是否能够客观全面的看待问题,能否理解题目的本质。
【参考解析】
市局下放一批事项手续审批权给区县,此举是当下我国政府由管理型政府向服务型政府转变的转型期的产物,有利于打造阳光型政府,实现政务、行政透明,提高政府公信力。
审批权限的下放,是件让人喜中带忧的举措。一方面它有利于简化审批程序、提高行政效率,改善投资发展软环境。我国的现状是政府拥有很大的权力,掌握着大量公共资源,承担着很大的责任。但是,我国政府管理体制仍然存在不少问题,比如存在管理缺位或越位的现象,繁琐的行政审批带来的效率低下,政府部门职能交叉、不能依法行政等,这些问题直接导致政府行政管理和社会资源配置的低效,成为阻碍生产力发展的体制性障碍。
上级政府“放权”,使下级政府能够独立行使更多的行政审批权限,确实是善莫大焉。让人欣喜的是:其一可以避免权力,有利于防止滋生权利寻租的空间;二可避免层层审批,提高了行政办事效率;三是简化了办事程序,降低了行政成本。但让人忧虑的是,如果上面只是一味“放权”而缺少相应的制度约束,会滋生许多新的问题。因此我们需要注意以下几点,我的建议如下:
第一,对工作人员进行思想教育,要求工作人员严格自律,杜绝以权谋私。
第二,既要建立健全衡量干部与政府绩效的指标体系,又要严格问责制度,监督约束与激励保障并重。
第三,权力下放的同时,监管不能打折。权力下放的同时,相关部门对权力下放的认识要到位,来自纵向、横向的监督要到位,要通过权力监管切实避免“重下放、轻监管”、“重权力、轻责任”的思想观念和行为倾向。
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