参考解析
近日一些政府部门屡屡爆出雷人指标,如河南郑州市卫生局规定,各社区筛查出的重性精神疾病患者不得低于常住人口数的2%。湖北安工县一份红头文件中出现 “全县销售卷烟须达25100箱。指标下分到各乡镇,最多的分到4000多箱……”武汉市将打响“除四害”三大战役,除害要求格外严格:2000米街道上的鼠迹不能超过5处;找人在建筑工地光着小腿静坐30分钟,仅限被蚊子咬一个包;卖卤菜等直接入口食品的场所不能有苍蝇。对此我认为应该辩证的看。
一方面,我们不难看出其出发点是好的,如武汉市的规定是为了整洁市容市貌,让市民们有一个更加良好的生活环境,郑州市的规定是为了普及该市的精神病筛查,保障人们的生命安全,安工县的目的是为了提高该县卷烟的知名度,促进当地特色经济发展。
但另一方面,我们也会发现这些指标过于形式化,难以从根本上起到实效,不能从根本上解决问题。其特点表现在:第一,方法简单粗糙,把“分解落实”变成了照搬照抄“套文件”、“以文件落实文件”,没有结合当地实际,过于片面化和一刀切。第二,观念片面狭隘。“雷人”指标是一种典型的急功近利的短视行为,其背后无不隐藏着一些狭隘动机:谋求所谓的地方利益,追求片面的个人政绩。
究其原因主要是政府官员错误的政绩观,把GDP和一些面子工程作为政绩的唯一标准,而不是真正地从人民群众的需求入手。其实在现实生活中,脱离群众感受,指标再好也毫无意义,因此要改变这种错误的政绩观的倾向,我们应该从以下几点入手,真是使指标切实可行。
第一,树立正确的群众观:要认识到群众的感受才是“第一指标”。我们要知道如果不顾个人感受,只在指标上做文章,我们的工作可能有失全面、客观,甚至顾此失彼、以偏概全。群众感受才是“第一指标”,脱离了群众感受这个“1”,其它指标再高再好,也都是毫无意义的“0”。
第二,要注意指标的可行性和操作性。在制定指标时要考虑有没有可行性,有没有给基层群众带来麻烦,从多角度设计、细化可行的工作绩效考核方式。
第三,始终把群众根本利益放到至高无上的位置。说到底就是要忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。在国际、国内错综复杂的形势下,经受各种考验而永远立于不败之地,关键的一点就是党始终把人民群众的根本利益放到至高无上的位置,没有自己的任何私利。这一点,为官者必须熟记于心,付诸于行动。
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(编辑:南京华图)