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申论作文如何不跑题？先说说何谓“题”，这里说的题是指“文章主题”，通俗的说文章主题是指申论文章中主要要解决的问题，或者说申论文章主要围绕什么事去写，去立论。主题的准确与否，直接关系到这篇申论文章的分值，申论中“作文跑题”“切题”的“题”就是指主题，主题不准确，即为“跑题”，一般为四类文；主题准确或较准确，即为“切题”或“基本切题”，文章才能拿到相应的分值。因此，确定申论文章主题，在文章写作中是非常重要的。
一般情况下，申论文章主题只有一个，也就是说一篇文章只能主要解决一个问题，或者说只能围绕一件事去写。且文章主题一般与申论的材料主题相同，也就是说，准确找到了材料的主题，就可以确定文章主题了。下面介绍几种从材料中确定主题的方法：
方法一、抓政策性表述法
所谓政策性表述，是指在申论材料中，涉及到高级领导讲话、政策节选、政府工作的新闻报道等材料，一般这些政策性表述所针对的对象即为材料的主题。
例如：2011年黑龙江省考中，材料1开篇即：
2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查、客观摸清人口信息。全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。
材料可知，讲话者为高级领导，讲话的客体为“人口普查”，因此可以基本上确定，本篇材料主要围绕“人口普查”这一事件展开，再结合后面的材料，则可确定主题为“人口普查”或“人口统计工作”“人口工作”。
注意：政策性表述在现在的考试中逐渐淡化，尤其是国考中，材料中政策性表述很少，例如2012年国考市地卷，就不存在这类政策性表述。因此，希望考生灵活运用这种方法。
方法二、总结材料内容法
材料主题为材料主要表现的问题，因此，通过分段整理材料内容的方法，可以分析出材料的主题。
以国考2013年副省试题为例，各则材料内容总结如下：
材料1：案例型材料，大学生村官策划传统婚礼，及传统民俗文化的重要性。
材料2：非物质文化遗产的重要性及现状
材料3：菊儿胡同等历史建筑由于遵循“传统文化肌理”保留了文化资源，受到好评
（编辑：南京华图）
