参考例文2
　　提高应对能力 保持社会稳定发展
　　本世纪的头二十年是我国发展的重要战略机遇期。同时，我们也要清醒地看到，我国也进人了“突发公共事件的高发期”和“社会高风险期”。所谓突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡和财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。面对日益复杂的社会治安形势，防止可能发生的突发事件，处置已经发生的突发公共事件，减轻损失，保护公民的人身权和财产权，维护社会稳定，已经成为政府的一项紧迫任务。政府应该着重做好以下几个方面的工作：
　　一.完善应急管理体制：要在国家的统一领导下，坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，建立健全集中统一、坚强有力的指挥机构；发挥政治优势和组织优势，形成强大的社会动员体系，建立健全以事发地党委和政府为主，有关部门和相关地区协调配合的领导责任制，建立健全应急处置的专业救援队伍、专家咨询队伍.充分发挥人民解放军、武警和预备役民兵的重要作用。
　　二.运行机制方面：主要是建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。包括建立健全监测预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制、分级负责与响应机制、公众沟通与动员机制、应急资源配置与征用机制、奖惩机制和社会治安综合治理、城乡社会管理机制等。
　　三.法制建设方面：主要是依法行政，努力使突发公共事件的应急处置逐步走向规范化、制度化、法制化轨道并注意通过对实践的总结，促进法律、法规和规章的不断完善。对于迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况，或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，要依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。有惩就有奖，如果应急管理工作做得好，就应受到褒奖。对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
　　四.提高政府应急管理的信息沟通能力和社会动员能力。面对突发事件，人们对信息的需求比任何时候都更为强烈。及时准确地向公众发布事件信息，是政府负责任的重要表现。突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。要在事件发生的第一时间向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。信息发布要积极主动，准确把握，避免猜测性、歪曲性的报道。政策规定可以公布的，要在第一时间内向社会公布。诸如授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等发布形式都可以视具体情况灵活采用。保证在整个事件处置过程中，始终有权威、准确、正面的舆论引导公众。
　　凡事预则立，不预则废。如何应对突发公共事件，是检验我们执政能力的试金石，也是构筑社会主义和谐社会的重大考验。我们要用科学发展观，处理好人与自然的关系，人与社会的关系，只有这样，才能保证我们社会的稳定，经济发展。

　　评析
　　这份试卷紧紧围绕政府应如何提高应对突发公共事件这个主题，逻辑明确，语言流畅。开篇首先进行总述，指出我国目前处于公共事件的高发期。然后对突发公共事件进行界定，引出话题：应对突发公共事件，减轻损失，保护公民的人身权和财产权，维护社会稳定，已经成为政府的一项紧迫任务。下面则接着阐述政府如何提高应对突发公共事件的能力，提出了四个方面的建议：应急管理体制方面、运行机制方面、法制建设方面和信息沟通、社会动员方面。最后一段进行总结，完成全篇论述。
　　该份试卷反映出该考生较好的写作能力，结构安排合理，表述详略得当，主次分明，语言流畅，是一篇较优秀的试卷。

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（责任编辑：许伟)