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2018军队文职时政热点备考:"最多跑一次"改革

2018-09-30 15:31:56 江苏人事考试网 https://js.huatu.com/ 文章来源:江苏华图

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  一、热点背景

  2016年,时任浙江省委副书记、代省长的车俊在基层调研走访时,谈及政府部门的办事效率和服务质量,个别群众和企业不经意间的“抱怨”,让他陷入了深思。

  浙江作为中国改革开放的先行地,应当把以人民为中心的发展思想贯彻落实到经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。

  2016年12月,“最多跑一次”在浙江省委经济工作会议上被正式提出,明确要求群众和企业到政府办事最多跑一次。

  2017年,“最多跑一次”成为浙江改革的一个“高频词”。庄严的承诺背后,是密集的部署鼓点,紧凑的行动节奏。2月,车俊主持召开推进“最多跑一次”改革专题会议,对“最多跑一次”改革作出全面部署。同时,省里分两批完成了“最多跑一次”事项梳理公布工作,59个省级单位梳理958项,设区市本级平均梳理1002项,县(市、区)平均梳理862项。随后,省政府出台《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》,明确改革思路,确定时间表、路线图和任务书。紧接着,省政府召开全会,进一步部署加快推进“最多跑一次”改革相关工作。

  “最多跑一次”改革,坚持“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,从与群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起,倒逼各级各部门减权、放权、治权,探索形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的“一次办结”机制,形成“部门联合、随机抽查、按标检查、一次到位”的监管机制,形成各项便民服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的运行机制。切实提高了行政效率、优化了服务质量,大大提升了群众和企业的获得感和幸福感。目前,“最多跑一次”改革还在不断深化和拓展中,各地也见贤思齐、大力推动,这些行为体现了“最多跑一次”不是小事情,而是夯实群众幸福感的重要方面。

  二、基础视角

  (一)谈影响

  1.提升政府服务,让人民满意。

  2.优化政策供给,激发社会活力。

  3. 加强制度供给,让好政策落到实处。

  4. 营造良好环境,人才资金不请自来。

  (二)提对策

  1.转变思想观念,优化服务意识

  2.督促落实到位,加强内外监督

  3.改变工作作风,强化执行能力

  三、提高视角

  视角1. 提升政府服务,让人民满意。

  优质高效的政府服务,让人备感亲切和振奋。这是我们党“为人民服务”的宗旨在政府行政领域的体现,也是对过去管理型政府的根本超越。“管理”高高在上,“服务”才符合公仆的角色定位。浙江深化“四张清单一张网”改革,推进“互联网+服务”,优化政府职责体系、划清政府与市场界线,运用浙江在互联网领域的优势,全面提升了政府服务质量。政府只有通过不断优化服务,才能让人民获得更多幸福感。

  视角2. 优化政策供给,激发社会活力。

  “好政策”是人民群众期盼的“甘霖”“雨露”,也是促进社会发展的“牵引机”、“助推器”和“加速器”,更是引导各种资源要素向有竞争力、创新力的企业集中的关键。唯有更多出台“双下沉、两提升”“加大降成本力度”这类惠及民生、助力企业的好政策,才能使得百姓舒心、企业安心,最大程度地激发社会活力。

  视角3. 加强制度供给,让好政策落到实处。

  加强制度供给,营造法治、透明、公平的体制机制,才能久久为功。如浙江建立健全“三改一拆”、“五水共治”、浙商回归等转型升级改革举措的长效机制,正是为了将好的政策通过制度予以固化、深化,确保各项改革措施落到实处。

  视角4. 营造良好环境,人才资金不请自来。

  下梧桐树,引得凤凰来。宽松健康的市场环境,为企业“松了绑”,为市场“腾了位”。而“公开、平等、竞争、择优”的竞争环境,则会让每个人才都有施展抱负的空间。政府通过营造良好的环境,将极大激活人才、激发市场活力,使得创业创新成为增强经济发展的强劲动力。

  四、模拟题

  2018年4月20日起,长沙市工商部门推行“最多跑一次”改革,即只要申请材料齐全且符合法定形式,59项商事主体事务将实现“一窗办理、一站导办、一网通办、一次办成、一单速达”。对于这一做法,你怎么看?

  答案参考解析

  “最多跑一次”2016年底由浙江率先推出,指群众和企业到政府办事“跑一次”或“零上门”,此次长沙市工商部门响应“最后一公里”改革,对于增进群众幸福感、改善官风民风、提升政府效率具有重大意义。

  首先,“最多跑一次”是着眼民生的体现。治国有常,利民为本。现实中群众、企业最关心的事,可能就是一些鸡毛蒜皮但又很繁琐的小事,如果政府不能从这些小事入手,解决他们的急难愁,也就很难真正把民生工作做好。“最多跑一次”,是一项简化流程,提升效率的重大改革,给群众、企业带来了便利,为构建服务型政府奠定坚实基础。

  其次,“最多跑一次”是吹糠见米的作风。群众、企业现在常说:“以前办手续,得几个窗口来回跑,要的材料还多,少一样就得再跑一趟,没有个两三天都不行,现在三分钟就办好了。”透过这些简单的话语中洋溢了“最多跑一次”带给群众、企业的幸福,也体现了当代干部吹糠见米、努力解决实际问题的工作态度和作风,为打通最后一公里工程扬起了优良的作风。

  最后,“最多跑一次”是提升效能的路径。“最多跑一次”使群众、企业真正了解办事“进哪扇门、到哪扇窗、找哪个人”的同时,也提升了干部的效能。为确保“最多跑一次”改革见到更大成效,进行强有力的效能建设还需监察部门对“最多跑一次”改革进行专项巡察,发现问题、及时整改;行政服务部门对各服务窗口履职情况监督检査,定期评比通报,奖优罚劣,督促办事人员提升能力提高服务质量;组织部门开展“周末培训班”、“传帮带活动”等干部学习课堂,更新干部知识,提升干部办事效率。

  为了加快“最多跑一次”改革,一方面,我们应加快“互联网+政务服务”的步伐,促进部门间信息共享,变“群众跑腿”为“信息跑路”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,变被动服务为主动服务;另一方面,也要加大教育引导力度,帮助机关干部转变思想观念、工作理念,切实增强服务意识、提升服务能力,以作风建设新成效取信于民、造福于民,厚植群众获得感。

  五、金句补充

  1、十九大报告明确指出,加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

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