2015江苏公务员公共基础知识行政管理复习考点（五）(2)

　　
　　28、行政领导职务晋升的条件
　　（1）在近两年度考核为优秀或近三年年度考核为称职以上。
　　（2）晋升科、处级正职，应分别任下一级职务两年以上；晋升科、处、司、部级副职，应分别任下一级职务三年以上。
　　（3）晋升处级职以上领导职务，一般应具有五年工龄和两年以上基层工作经历，晋升县级以上人民政府工作部门副职和国务院各工作部门司级副职，应具有在下一级两个以上工作部门任职的经历，晋升地（市）级以上政府机关处级以上职务的，需有三年以上基层工作经历。
　　（4）晋升科级正副职，应具有高中、中专以上文化；晋升副处级到正司级职务，应具有大专以上文化；晋升副部级职务，应具有大学本科以上文化程度。

　　29、行政决策转向科学决策的标志
　　（1）决策主体由个人转向集体。
　　（2）决策过程由主观随意转向程序化。
　　（3）“谋”与“断”的相对分离。
　　（4）“断”与“行”的相对分离。
　　（5）决策手段的运用日益增强，量化和技术化，成为现代科学行政决策的标志。

　　30、行政执行基本知识
　　行政决策执行手段：法律手段、行政手段、经济手段。
　　编制行政执行计划包括以下四方面内容：进行工作安排；进行人力安排；进行物力安排；进行时间安排。
　　行政执行通过确定目标、衡量成效、纠正偏差三个步骤，对决策执行进行控制。

　　31、行政协调的分类
　　（1）以协调的主客体及其内容为标准，可划分为三种：与外部环境的行政协调；内部纵横向的行政协调；内外部、纵横向人际关系的行政协调。
　　（2）以协调所解决的中心问题及其具有的性质为标低头不语，可划分为四种：以解决与外部环境之间矛盾冲突为中心的，即适应性的行政协调；以解决内部纵横向之间矛盾冲突为中心，即结构性的行政协调；以解决内部运作过程中各环节之间矛盾冲突为中心，即动态性的行政协调；以解决内外部、纵横向之间矛盾冲突为中心，即沟通性的行政协调。
　　（3）以协调所涉及的管理层次和管理手段为标准，可划分为：高层协调，中层协调，基层协调；权责体制协调与规制协调，利益协调与心理协调。

　　32、行政监督
　　法制是加强依法监督的保证，教育是加强依法监督的基础。
　　行政监察机关依照法律拥有检查权、调查权、建议权和一定的行政处分权。
　　监察机关受理的申诉指国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，不服行政机关给予的行政处分决定向监察机关提出的申诉，它不包括不服监察机关的行政处分的申诉，也不包括不服原处理决定而要求重新处理的申诉。同时，人大、政协、工青女等单位所属的工作人员，不服本单位给予的行政处分而的申诉，不属于监察机关受理的申诉范围。
　　审计机关拥有检查权、调查权、建议权和处理权。

　　33、行政系统的外部监督
　　我国行政系统的外部监督主要包括国家权力机关的监督、人民法院和人民检察院的监督、政党监督和社会及舆论监督。
　　国家权力机关的监督主要体现在六个方面：听取和审议工作报告；审查和批准国民经济计划和财政算、决算；审查政府的法规、规定和命令；质询和询问；代表视察和执法检查；罢免政府组成人员。
　　人民检察院的监督范围为：法纪检察、经济检察、侦查监督、监所监督。
　　社会舆论监督的形式有：提出批评和建议；提出申诉、控告和检举；信访监督；新闻宣传，舆论曝光；民主协商。　

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