2014江苏公务员申论辅导：主体分析法之运用

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　　综合分析题是江苏申论考试的重点。每年一题，分值20分。但是纵观几年的分数统计，分析题得分很不理想，平均不到十分。分析题成为仅次于文章写作的第二大难题。下面以2012年江苏省考第二大题为例，为大家详细讲解主体分析法的运用。
　　马克思认为对利益，尤其是物质利益的追求，是一切社会矛盾运动和发展的根本动因。当行为主体的某个特定利益目标实现之后，则会产生新的需求，派生新的利益要求，引发新的动机并支配新的行为，导向新的利益目标，如此循环往复，这就是人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。追根溯源，只要找到利益主体，才能明确各方的利益需求。简单来说，不同的主体有不同的利益，不同的利益带来不同的行为，不同的行为产生不同的效果。
　　我们常见的主体一般分为三大类：宏观、中观和微观。宏观主要是指国家和社会。中观多指企事业单位等社会团体。比如我们常说的学校和企业。微观方面主要有家庭和个人两部分。
　　我们先看一下2012年江苏省考第二题：分析“给定资料2”，请你指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因。（20分）要求：准确、具体。不超过200字。
　　审题五要素：（1）作答任务：要我们指出指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因。首先我们明确什么是“求人办事”，然后再找出其原因。（2）答案来源：给定资料2。（3）作答角色：无。（4）作答体例：无，列点即可。（5）细节限制：字数不超过200字。基本上也就是4点或者5点。
　　通过审题我们可以看出这是一个典型的分析题--分析问题。解这道题的关键指出在于理解清楚题目所要表达的意思。村干部“求人办事”的意思是什么？也就是村干部的工作难做，得不到村民的支持。我们就可以这样理解本题了，请你分析村干部等不到村民的支持，工作难做的原因。找到了“题眼”，我们就带着问题去阅读材料2。
　　在分析的时候我们要有一个意识：材料中涉及那几个主体，根据主体分析原因。从第三段我们可以得出，资金短缺，向农民集资困难，村民集体意识淡薄。第四段我们可以看出干群平常缺乏沟通，村民参与意识差。第五段可以找出取消农业税后干部的权威遇到了挑战。第六段，村民缺乏奉献意识和责任意识，管理能力弱化。村民以利益为导向这一点我们和材料1中所包含的信息相联系整个社会大环境以利益为导向。
　　通过阅读找点，我们轻易的可以发现材料中涉及的总体主要有：国家、社会、村干部、村民。然后结合材料中的表述具体再完善一下我们的答案。
　　1、政府方面：农村建设资金短缺，政府扶持补助少，向村民集资困难。
　　2、村民方面：缺乏大局意识。组织和集体观念淡薄，参与管理意识不强，奉献意识和责任意识有待提高。
　　3、干部方面：随着农业税的取消，农村社会生态发生变化，村干部权威遭到挑战，管理能力弱化。干群平常缺乏有效沟通。
　　4、社会风气：价值观以利益为导向。
　　其实，2013年江苏省考的分析题也可以参考主体分析法的解题思路去作答。只要找准材料中涉及的相关主体，然后分析相应主体的所作所为就可以了。

 

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（编辑：南京华图）