2014江苏公务员申论热点：政府需要＂阳光采购＂

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　　据“中国新闻网”报道：10月28日，参与南京第四场“向人民汇报”述职评议活动的部门是南京市财政局。在评议过程中，有市民质疑政府采购“只挑贵的”。南京市财政局回应，价格只是其中一个因素，还有质量、技术等因素，综合评分高者得。
　　对于政府采购为何“只挑贵的”的质疑，有官员回应说这是一个技术问题。按照该官员的解释，政府采购商品价格高，是由于采取的是不仅看采购商品的价格，还要综合评定其质量、技术、服务等因素的综合评标法，而不是最低评标法。一般说来，以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法确有其缺点，即人们常说的“一分钱一分货”，价钱低了，不一定采买到性价比相对较高的商品。对于政府采购来说更是如此，若是贪图便宜买来质量难以保证的商品，是会影响工作效率的。
　　但政府采购能否经得起民众的检验，能否做到阳光采购，却不仅仅是选择哪种招投标方式这么简单。舍弃以价格为主要评判依据的最低评标法，采用对投标人的每一项指标进行汇总打分的综合评标法，虽看似科学，并不一定能够得到一个公平合理的结果。这其中，除了这种招标方式本身的缺陷，如在具体实施时，评标方法和标准难以统一，评委打分时的自由裁量权过大等，更值得关注的，是其中的暗箱操作黑幕。一些采购方、供应商出于牟取私利的目的，利用采购制度不尽完善的疏漏，在招投标过程中私相授受，近年来曝光的这方面的事例，不胜枚举。正是这种令人侧目的采购乱象，削减着政府采购在人们心目中的公信力。
　　公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实守信原则，是明文载入政府采购法的基本准则。但在南京市采购中心政府官方网站上公布的采购公告上，人们却难以看到详尽的采购信息。有的采购结果除了供应商的名称和成交金额，连涉及到的商品名称、采购价格都付之阙如。面对这种情形，公众当然有理由质疑，如果这些政府采购是经过严格、公正的相关程序的，是按相关制度办事的，采购信息又有什么必要对公众秘而不宣呢？
　　就政府采购来说，政府无疑是代表广大民众利益的最大消费者。既然是花老百姓的钱办老百姓的事，民众就有权利知晓所有的采购信息，并监督采购的全过程。

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（编辑：南京华图）