2014江苏公务员申论热评：“弃社保换工资”的无奈

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　　人社部社会保障研究所日前发布《〈社会保险法〉实施情况研究报告》。报告透露，国内个别企业员工放弃社保来换取更多的直接收入。这主要包括农民工等群体。这些低收入群体不愿降低收入参加社保，为了生活稍微宽裕一些，他们宁愿主动不参保，让单位将这部分费用转化为工资发给自己。（7月16日　《京华时报》）
　　有人将农民工主动放弃社保换取工资归咎为他们主观短视，没有看到社保的现实利益，抱着能免就免、能省就省的短视想法。这显然是一种“站着说话不腰疼”的看法，无视了农民工放弃社保换取工资背后的无奈。“弃社保换工资”，并非农民工鼠目寸光，更多地说明社保体系缺乏基础性保障。
　　说得更直白点，当前的社保体系没有针对最该保障的农民工群体，从基础性工作的铺垫，到保障体系的完善，都没有做到位。首先，农民工具有流动性、不稳定性，其管理必然松散，而我们的社保体系却仍然没有实现全国联网接轨，无障碍转移接续还在慢慢探索中，在这种情况下，农民工缴纳社保所扣除的工资就可能因为流动而打水漂。
　　其次，与社保相比，农民工对当前收入的要求更为迫切，目前养老、医疗、失业、工伤、女工生育五项保险的费用合计占到了工资总额的40%左右，全部缴纳对农民工当前的收入预期影响很大。必须看到，农民工的报酬往往比较低，他们外出务工都是为了弥补基本生存的缺口，仅有的工资无疑成了安身立命养家糊口的必须补充。
　　随着《社会保险法》的出台，我国社会保险工作已全面进入法制化的轨道，但大量农民工主动放弃社保换取工资的事实，给当前的社保体系提出了严峻的拷问--是什么原因导致大量农民工宁肯舍弃社保将来可能带来的保障，转而去换取眼前的工资？
　　试想，如果社保更多地针对农民工群体，根据他们的特点完善相应的保障体系，比如保障的全国联网接轨无碍转移接续，落实全民增收计划，提高农民工的实际收入，那么谁又会主动放弃可以预期的社会保障？因此，面对“弃社保换工资”现象的大量存在，社保部门应该深刻反思，读懂背后的无奈和辛酸，加速完善社保体系。

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