谈谈申论考试中的命题陷阱与审题

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   在以往的公考笔试成绩公布后，考生们往往有“得申论者得天下”之感慨。可见，申论考试成绩在考生心中的地位。而决定考生申论成绩的因素有很多，申论考试中的审题就是很重要的一环。下面就以往公考申论试卷中常见的一些命题陷阱与相应的审题注意事项给考生作一介绍：
　　一、同义复指型
　　如2011年国考行政执法类试卷第一大题第一小题的题干：
　　“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则材料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
　　当年，有许多考生上当，以为本题是一题两问。其实本题就是一道简单的概括题，在这里“概括”和“归纳”是同义复指，命题人巧用修辞手法，“忽悠”了部分考生。因为这种命题技巧的有效性，在2012年的国考综合管理类申论试卷中出现类似的命题。本套试卷第一大题第一小题的题干如下：
　　“给定材料2-6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。(10分)
　　需要指出的是，这样的命题陷阱不仅中概括题中出现，对策题中也时常看到。如2010年江西省考试卷第三题的题干：
　　针对江西红色旅游发展中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的建议或对策。（25分）
　　在这里，考生不论选择写“建议”或写“对策”， 其实应该都是在写对策。无独有偶，此前2008年湖北省考试卷第二题也有类似的命题：
　　根据给定资料内容，提出相关政策性建议或意见。（25分）
　　此设题技巧跟上述国考命题的思路大同小异。“小异”的是，前者用的是并列关系，后者用的是选择关系。其实哪怕是用并列关系，设置成“建议”和“意见”，一样还是对策题，希望考生以后不要再上此当。
　　二、棉里藏针型
　　如2011年江苏等省参与的春季联考试卷第二题题干：
　　“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到了主要问题。假定你是一名普查员。请你提出解决这些问题的具体措施。（15分）
　　光看题干，跟一般对策题无异。但如果细看题目要求：
　　要求：问题明确；措施得当，具有针对性；分条作答；不超过300字。
　　考生就会发现，本题是一题两小问：一是要求考生写出问题，二是提出针对问题的解决措施。前者属于概括题，后者属于对策题。当然，考生在作答时，也可以边写问题，边写对策。只可惜，当年许多考生，写的只有对策，痛失“问题”部分的得分。这种情况，往往不是考生不会，而是审题不细，没有看清、看全要求。
　　类似的题目在此后的国考与省考试题中也屡有出现，试再举一例。如2012年国考行政执法类试卷第三题的题干与要求：
　　“给定材料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。(20分)
　　要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要；(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行；(3)不超过400字。
　　希望考生在以后的申论考试要在这方面中引起重视，勿重蹈覆辙。
　　三、声东击西型
　　如2010年江苏等省参与的春季联考试卷第三题的题干：
　　我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。(20分)
　　这道题，许多急性子考生刚看了题干的头--“起草一份推进公用事业改革的方案”，就动手写方案了。殊不知，命题人最终要求的却是写“方案应明确解决哪些问题”。命题人虚晃一枪，许多考生纷纷中招，直到事后再看考试真题时才大呼上当。这道题给未来考生的启示就是：审题一定要瞻前顾后，以免顾此失彼。
　　四、一题多问型
　　如2010年浙江省考申论试卷第二题：
　　资料四下划线句子提到“遭遇着一个两难境地”，根据资料四、五，根据情况对此进行分析。（30分）
　　要求：（1）指出其中矛盾并做简要分析。（20分）（2）提出化解的思路。（10分）（3）分析透彻、层次清晰、标书简洁。总字数不超过400字。
　　本题，如果只看题干，还以为就是一道分析题，其实，结合要求，原来是一题三问：一是指出矛盾；二是对矛盾做简要分析；三是就矛盾提出化解的思路。
　　这样的命题在国考试卷中也时有出现，如2011年国考综合管理类试卷第二题：
　　“给定材料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。（20分）
　　要求：内容具体，表述清晰，不超过300字。
　　这道题也是一题三问：一是概括生态危机，即生态问题；二是概括各国治理举措，即相关对策；三是说明对我国治理黄河的启示。
　　相对前面几种命题陷阱，这种设题技巧，难度相对较小，但也不能忽略，因为毕竟一旦考生答题时有遗漏，就会直接影响最后的得分。所以在这里，还是要给考生提醒一下。

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