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2018江苏公务员面试模拟:“儿童坠井”频发,暴露监管缺失

2018-04-27 14:37:50 江苏公务员考试网 https://js.huatu.com/gwy/ 文章来源:江苏华图

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  面试热点相关背景

  4月17日16时许,山东安丘一名5岁男童坠入百米深机井,经过消防官兵和其他救援人员近14个小时的连夜奋战,被困男童被成功救出。遗憾的是,今晨7点45分,坠井男童已无生命体征(4月18日《新京报》)

  空面试热点独家解析

  @北京青年报张淳艺:儿童坠井事件频发,除了当事人及其监护人缺乏安全防范意识外,更折射出机井安全管理的失范。目前,农村机井普遍存在“重建轻管”现象,施工方为了节约成本,往往忽略防护设施,打完井后不安装护栏、盖板,即使当初有防护设施,由于缺乏日常维护,也会逐渐损毁失去作用,至于那些废弃的机井,往往更是无人问津。据报道,仅山东省每年就有数万眼机井报废,却鲜有安全处置,除附近村民拿石头盖上井口外,很多枯井的井口直接裸露在外面,久而久之还会被荒草覆盖难以发现,成为一个个潜在的“定时炸弹”。

  一个社会重视生命的价值,不应只在于危难之际全力救援,更应体现在精心呵护细致关怀,避免个体置于危险之中。2016年11月,河北保定市蠡县一名男童不慎坠井身亡后,天津市委主要负责人曾专门作出批示,“我们天津有没有这样的危险隐患?!他车之覆,我之警鉴,对此,我们也要‘有案必鉴’”,并部署在全市开展农村枯井、城市井盖安全隐患排查整治。相比之下,其他不少地方和部门都缺乏这种“有案必鉴”的思维,对于儿童坠井背后的安全问题没有引起足够重视,致使一次次“踏入同一条河流”。

  习近平总书记曾强调:“有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢,未为晚矣。”在儿童坠井的问题上,我们绝不能“只亡羊,不补牢”,有关部门必须行动起来,切实堵塞疏漏,排除安全隐患。各地应当根据实际情况,有的需要紧急进行拉网式排查整治,对于已经废弃的枯井,要采取专业方式回填封堵;对正在使用的水井,要加装防护设施,设立警示标牌。更重要的是建立常态管理长效督查机制,为每一眼井明确产权部门,责任具体到人,一旦因管理不到位发生意外事故,严肃追究相关单位和人员责任,以此倒逼安全防护措施全面落实到位。

  @检察日报姜洪:对于如何管理和处理废弃机井,目前并没有明确的法律规定,这一短板需要尽快补上。但要意识到,在法律补位之前并不是无法作为的。当前,可以通过加强追责等手段来督促有关部门和组织加强废弃深井管理。

  从法律意义上讲,每口井都是有“主人”的。按照民法通则和侵权责任法,机井所有权属不清的,不管是村民本人还是村集体组织,使用了机井或者从中受益的,都可以作为机井的所有人。如果有人因为机井受到伤害,受害人及其家属都有权追究机井所有人或者管理者的法律责任。与此同时,各相关职能部门也该行动起来,加强行政追责。这样的追责多起来,机井的所有人和管理者才能切实负起责来。

  亡羊补牢不晚。杜绝深井吃人,当务之急是对深井进行一次全面排查,确定每一口深井的责任人,在落实不了责任人的情况下,则由所在村委会等基层组织排除隐患、进行维护。从更高层面上,可将这个问题纳入乡村振兴战略中,给予资金支持,进行专项治理。

  真心希望遍布乡村的机井尽快被盖上“保险盖”,废弃的机井尽快被填平。井口吞人的悲剧不再有,美丽乡村才能更美。

  @新京报仲鸣:虽然说,保定男童聪聪坠的是已废弃的枯井,此次男童坠入的则是今年刚挖凿的干井,可很多问题如出一辙:都是分布在城郊野外,井口都未装井盖也没设置任何警示标志,坠入之后也都难以施救。这也让人担心:在全国范围内,到底还有多少这样向孩童张开“血盆大口”的危险机井?

  或许在私人打井“存量问题”严重的情况下,“机井吃人”悲剧短时间内难彻底杜绝,也免不了有漏网之鱼般的新井成为新“风险敞口”。即便如此,也要警惕因意识麻痹导致悲剧发生。

  在儿童坠井事件时有发生后,各地显然也该有引以为鉴、主动堵漏的自觉:比如,对大量散落在城乡的井眼数量和位置进行普查,对排查出的“问题井”建档立案,该填埋填埋,填埋前则在现场竖起明显警示标志、做好安全防护措施,并安排专人日常巡查——不管是枯井还是新井;比如,加强对井的开凿、使用、废弃的全过程监管,依法打击未经审批擅自打井者,尽量别让一个机井漏网;比如,分类治理,对于有产权方的“问题井”,督促产权方限期处理,对无主的,可拨出财政专款统一进行处理等。

  如果说,隧道裂缝是对折达公路工程质量的“质检”,那儿童坠井悲剧频发,也不啻为对机井监管发出的警示。希望各地都能对可能存在的机井隐患进行清查,别再让这类悲剧打“机井监管”的脸了。
(编辑:qingyan)

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