2014年国家公务员申论模拟题：铁打的房子流水的官(2)

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　　官邸制的一大特点是,其购买、日常使用和维护费均由政府预算支出,官员任职期间可享用,任职期满则应搬出。这样做的好处有两点:
　　其一,官员即使买不起房,也有固定明确的居所可住。广州市前市长万庆良曾自曝住房情况:工作了20多年还没买房,住的是市政府在珠江帝景130多平方米的宿舍,每月交租600元,当然政府会补贴一部分房租。事实上,按照现有房价,一些官员靠工资确实买不起房。
　　其二,可以遏制官员住宾馆办公。一些官员故意住在宾馆,比如曾任湖南省交通厅党组书记、副厅长的陈明宪,一直住在湖南五星级酒店,“费用每年达四五十万元。”曾任山西省临汾市纪委书记的沈庆华,被指在临汾宾馆“贵宾楼东楼”常年包住总统套房,共耗费400余万元。实行官邸制,强制官员入住官邸,他们就不敢把豪华宾馆当成家了。
　　一个无需回避的现象是,一些官员违规建房、以权谋房,已经成为腐败的一种新形式。房改后,不少地方出现了一些领导干部利用职权违规建房的现象,多占、低价套购或者超标准侵占国家公共资源的问题也很突出,甚至出现了官员建造别墅的热潮。如果实行官邸制,可有釜底抽薪之效,官员无需为住房过度操心,也难以霸占官邸――新任官员等着入住,岂可鸠占鹊巢?当然,经济条件允许,可自行购买商品房,只要不动用权力、不让财政买单,无可厚非。
　　推行官邸制,需设置一条制度红线,即官员任职期满后必须搬出。当前,有的官员到某地任职,地方大都为其准备好了“住所”,而调离后多数不退,临时“住所”实际上被永久占用,甚至留给后代。推行官邸制后,需防止一些官员故伎重施,继续赖着不腾退官邸。如果官员耍赖,当依法惩处。
　　真正做到“铁打的房子流水的官”,才能使官邸制名副其实,减少腐败。官邸制的一大特点是，其购买、日常使用和维护费均由政府预算支出，官员任职期间可享用，任职期满则应搬出。这样做的好处有两点：其一，官员买不起房，也有固定而明确的居所可住；其二，可以遏制官员住宾馆办公。
　　一个无需回避的现象是，一些官员违规建房、“以权谋房”，已经成为腐败的一种新形式。其突出表现是，房改后不少地方、程度不同地出现了一些领导干部利用职权违规建房的现象，多占、低价套购或者超标准侵占国家公共资源的问题也很突出，有的甚至还出现了官员建造别墅的热潮。
　　推行官邸制，必然受到阻力，一些习惯有特权的官员势必反对。但阻力再大，也不能妥协。有学者建议，可自下而上地推广，县级带头推行是有可能的，因为这一级的领导最容易出现以权谋房的情况，也容易导致与百姓之间的隔膜。在县级摸索出成功的经验后，再市级、省级地逐级向上推广。无论怎么推广，都应该做到“铁打的房子流水的官”，唯有这样才能使官邸制名副其实，减少腐败。

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