2014国家公务员申论热点：房价与人均收入

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　　7月份最新数据显示，70个城市房价同比又上涨了6.7%，环比上涨了6.1%。根据IMF（国际货币基金组织）测算，我国人均收入尚不及发达国家平均水平的十分之一，但一线城市的房价已经超过了纽约和伦敦。（8月30日《新京报》）
　　我国人均收入不及发达国家一成，而一线城市房价却超过纽约、伦敦，尽管这个测算结果不一定十分准确，但房价与人均收入差距“天上地下”却是事实。
　　何以出现这种离谱的现象，在笔者看来，不外乎以下几个方面原因。首先是收入分配严重不公导致富人财富快速积累，这种需求支撑着房价持续上涨。按理说，人均收入很低，房价不可能很高。但事实情况是，尽管人均收入低，但一些富人投资购买力却很强。从这个角度而言，完善收入分配制度是缩小房价与人均收入差距的一种有效举措。
　　其次，公共资源不均衡导致人口向一线城市聚集，推动一线城市房价上涨。众所周知，一线城市不仅就业机会多、收入高，而且公共资源多。那么，人口自然就会向一线城市流动，从而带来大量购房需求，推动房价上涨。所以，虽然人均收入不高，但是当购房资金扎堆在一线城市时，就会把房价抬高。
　　其三，土地财政推动房价上涨，“逼”着一部分人买房或提前买房。数据显示，14年来，全国卖地收入年均超过1万亿元。其中，2011年卖地收入占当年地方财政收入比重超过6成。换言之，在房价上涨的背后，社会财富通过土地流入地方政府口袋。
　　最近，国家发改委主任徐绍史指出“房价反弹压力比较大”。如果不能及时控制房价反弹，意味着房价与人均收入的差距还有可能进一步拉大。而要想遏制房价反弹，笔者认为有必要通过完善房地产税制（如征收房产税或资本利得税）以及一系列深层次改革，从根本上把房价关进笼子。

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