2022国家公务员面试:每日一练(1月25日)

2022-01-26 14:39:11 国家公务员考试来源：江苏华图

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　　2021年5月10日,成都市成华区丛树家园小区一电梯轿厢内,一辆电动车突然起火,导致包括一名婴儿在内的5人被烧伤。这桩惨痛的事故,再次刺痛了公众的神经。尽管公安部2017年就明确禁止电动车入楼,各地也都出台了电动车不能上楼的规定,各小区物业也在想方设法阻拦,但在很多小区内,电动车依然在楼道内照停不误。

　　【政策理论】

　　1.背景

　　近年来,电动车火灾事故频发,为此, 2017年12月31日,公安部就下发《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》,其中明确,严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电。

　　《民法典》明确规定“对物业服务区域内违反有关治安、环保、消防等法律法规的行为,物业服务人应当及时采取合理措施制止、向有关行政主管部门报告并协助处理”。

　　应急管理部公布《高层民用建筑消防安全管理规定》,自8月1日起,在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电,拒不改正的,由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款,对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款。

　　2.问题

　　(1)电动车火灾事故频发。据统计,仅2021年上半年,全国就发生电动车火灾事故6462起。从火灾场所看,居民住宅、自建房和沿街门店是电动车火灾高发场所;从起火原因看,电气故障和自燃是造成电动车火灾的主要原因,分别占电动车火灾总数的62. 1%和23. 5%;而过度充电、电池单体故障、电气线路短路是导致电动车电气火灾的根本原因;从发生月份看,电动车火灾随气温升高呈逐月上升的趋势明显。

　　(2)电动车火灾危害严重。有数据显示,电动车火灾80%发生在充电过程中,亡人火灾几乎全部发生在充电时段。尤其是违规充电、线路故障、质量伪劣等电动车,一旦起火,会迅速燃烧,同时产生大量有毒有害烟气,严重影响现场人员的自救和逃生,极易造成人员伤亡。所以将电动车停放在楼道充电,对整栋楼的公共安全来说,都是巨大的隐患和威胁。

　　(3)电动车管理有待加强。近年来电动自行车火灾事故频发,但在这些血淋淋的教训面前,一些居民仍我行我素地将车子推入楼道内充电或存放,要么是侥幸心理支配,要么是不负责任的态度使然。记者探访时,一位居民就表示“没多大危险”。

　　3.原因

　　作为民众出行工具之一,电动车具有环保、省钱、便捷等优势。近年来,随着快递、外卖等新兴业态的发展,电动车的市场需求更是不断增加。据统计,我国电动车年销量超过3000万辆,截至2020年,累计社会保有量已经到达3. 4亿辆。目前,电动车管理的问题主要集中在以下几个方面:

　　(1)群众安全意识淡薄。在电动车火灾频发的背景下,很多群众仍然觉得没有多大问题,这也与小区宣传不到位有关。同时,虽然部分群众能认识到电动车上楼的安全隐患,但因为缺少设施等客观因素也没有积极落实。

　　(2)相关部门监管不力。消防部门对于小区的监管更多是停留在对于消防设施、消防规范的监管上,而属地警方也不会对没有产生社会危害的事件进行干预———这也间接说明了电动车充电的消防隐患问题并没有引起当地消防部门与警方的足够重视,相关职能部门存在监管不到位的情况。

　　(3)小区物业管理失职。除了社区工作人员对违法行为缺少劝阻外,充电基础设施不完善是电动车上楼的直接因素。目前,国内小区普遍缺乏充电桩,或是小区没地方安装,或是充电桩数量供不应求,亦或是充电桩售后难体验差。有的小区虽然装了新设备,但因无法通过消防验收,也不得不再次拆除。缺乏安全的室外停车棚是电动车上楼的诱导因素,停车棚不可遮挡风雨,或是没有人员、网络摄像头监管,以至于车辆丢失、电池被盗窃,住户不得不带着电动车乘梯上楼。充电成本高是电动车上楼的关键因素,充电桩充电与家中付费相比,一年仍需多付数百甚至上千元。 4.对策

　　(1)加强宣传,提高群众安全意识。社区、物业可以采取贴通知、入户宣传等方式,经常组织开展检查巡查和消防宣传,及时劝阻、制止电动自行车违规停放、充电行为。
　　(2)加强监管,严格落实处罚措施。对违法问题加强调查,依法追究相关部门的责任,强化监管力度,形成常态化监管机制。同时,也可以利用技术手段加强管理。如山东济南、潍坊等地则采用智慧监控手段,电动车进电梯,自动监控就会报警,电动车不出电梯,电梯就不会运行。

　　(3)疏堵结合,常态做好安全管理。有序引导,积极督促物业增加充电设施,提供安全便捷的充电场所,管理充电费用价格区间,规范住户充电行为。疏堵并行,既要让电动车有地可放,还要让住户有地安心放。

　　(4)从我做起,坚决抵制违法行为。各地要为群众参与举报提供渠道,如市民发现电动车火灾隐患和消防安全违法行为时,要及时拨打“12345”或“110”等举报电话或者通过有效途径举报,坚决抵制违法行为。

　　【知识运用】

　　1.近年来,全国多地陆续发生电动自行车火灾,给人民群众生命财产安全带来严重威胁。很多部门也都下发文件规范电动车停放充电加强火灾防范,但从执行情况来看,各地效果不一,有些地方甚至难以落实。对此,你怎么看?

　　2.为切实提高居民对电动自行车的消防安全意识,预防和减少电动车火灾事故的发生,你单位准备走进住宅小区开展电动自行车消防安全知识宣传工作。领导将此次活动交由你来组织,你会如何组织?

　　【评分要点】

　　1. (1)能够认识到近年来电动车火灾事故频发的相关情况,如电动车火灾事故频发,电动车火灾危害严重,电动车管理有待加强。

　　(2)能够准确分析电动车火灾事故的原因,如群众安全意识淡薄,相关部门监管不力,小区物业管理失职等。

　　(3)能够对解决电动车管理问题提出针对性对策,如提高群众安全意识,严格落实处罚措施,做好常态性管理,完善社区基础设施,利用技术手段加强监管,强化管理人员责任意识,鼓励群众监督举报等。

　　2. (1)认识到开展宣传活动的重要性,如提高居民的消防安全意识和对电动车火灾危害性的认识程度,为辖区消防安全形势持续稳定奠定坚实基础等。

　　(2)确定活动形式,注意把握社区宣传情境,如,消防演练,宣传展台,横幅海报,社区微信群等。

　　(3)丰富宣传内容,如向居民讲解电动车火灾的成因及危害,电动车火灾隐患防范的重点和难点等。同时,提醒居民群众应购买有生产许可证厂家生产的合格电动车,不得私自组装、改装电动车。另外,经常检查电动车的线路和连接点,防止接触不良引起接触点打火。在安全场所充电,不得在居民住宅的居室内和走廊处停放或充电,防止在发生火灾的时候堵塞消防逃生通道等注意事项。

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