国家公务员面试热点：福州推出“公务的士”且慢且慎之
空面试热点相关背景据媒体报道，福州公交出租汽车有限责任公司推出100辆“公务的士”。首批投入的“公务的士”，将针对各用车单位的不同需求，提供实时用车、会务或中长途用车、定点保障这三种服务方式。车型为帕萨特1.8T行政版。“公务的士”在为公务员提供公务用车定制服务的同时，还可为公务员家庭用车提供服务。因私个人出行的公务员可享受8折优惠，上车前要出示证件。（9月25日《京华时报》）空面试热点独家解析@法制晚报程赤兵：据报道，公务的士采用的是帕萨特1.8T行政版，网上查阅，最低裸价约为十七八万元，加上购置费用，一辆大约20多万，100辆上路，不算油钱，原始成本怎么也得2千万元了。花了多少钱在其次，最重要的是，组织一个如此规模的、为专属阶层服务的出租车队，其中的逻辑又在哪里呢？公务车改革之后，机关单位所养的专门的公务用车减少或消失了，交通补贴发到了公务员手中。老百姓对此欢迎，因为公务交通这一块透明了，能压缩不少行政支出，一则节约，二则公务员更有机会体验公共交通，也算是接触社会的一种方式。这是一个大大的进步，更体现了干部作风的改善。可是，现在出现了一个专门为公务员服务的出租车队，就让人心里含糊。这到底是为什么呢？是因为公务员用车量大，现有的车辆真的满足不了需求了？还是因为公交车、公共出租车与网约车太耽误工夫，让公务员要付出额外的精力、时间？更何况，这类出租车除了公务员本人可以乘坐之外，家属也能乘坐。这就相当于是指定某一阶层及其亲属能享受高于其他社会成员的服务，这合理吗？此举一出，会不会被其他城市效仿，会不会蔓延到其他领域，比如再出现公务商店、公务饭馆呢？还有，虽然规定了谁使用谁付账现金结算的原则，但如果总体运营亏损了呢？那是不是还得财政补贴，相当于给了公务员们一笔暗地里的交通费？也许有人会说，飞机上还有公务舱呢。但飞机公务舱与“公务的士”是有本质区别的。飞机的公务舱，只要有合法的身份证件、购买了机票，谁都可以乘坐。但公务的士还必须出示公务员证件，这就直接把使用人群划出了等级。现代社会，最忌讳的就是人为地划分社会阶层。出现特殊的“公务的士”，使用公共交通资源为某一特定群体服务，怕是与现代社会的趋势相悖，也与中央反复强调的改进工作作风、密切联系群众的八项规定相悖。@检察日报：对推出“公务的士”，福州公交出租汽车有限责任公司工作人员解释道：“只针对公务员，公务用车取消了，为他们提供方便。”如何看待，有必要重提公车改革的初衷。公车改革的建议报告提出，“财政负担沉重，公车私用严重，超标超编配车屡禁不止，公车使用效率低浪费惊人”是传统公车制度四大弊病，这也是公车改革的主要目标，不仅是公职部门努力的方向，也为社会上下所期盼。福州推出专属出租车是否与改革同向呢？不妨从三方面梳理。首先，福州公共交通有多少富余力量提供公务专车。出租车数量固定，相当于福州公交出租汽车有限责任公司在出租车总数不变的情况下辟出100辆专车服务公务员及其家庭。据了解，目前福州市共有出租车6445辆，常住人口750万，每万人出租车拥有量是8.59辆（2016年8月9日《中国经济周刊》）。这是一个什么概念呢？1995年住建部曾主导出台《城市道路交通规划设计规范》，其中对城市出租车数量有一个指导性标准：大城市每千人不宜少于2辆。按此换算，大城市万人拥有量不宜少于20辆。福州作为省会城市，目前万人出租车拥有量在31个省会城市中排名倒数第二。在这个背景下再看百辆“公务的士”，恐怕会让其他市民打车难度进一步增加。其次，按照公车改革方案，“实行社会化提供”是解决公务出行的基本出路，除了去除特权出行外，也有意让公务员融入群众，与民同行，了解当下交通并思考解决共同的出行困难。据了解，100辆“公务的士”将针对不同需求，提供实时用车、会务或中长途用车、定点保障这三种服务方式。其中，“提供定点保障服务的车辆会停靠在福州市政府办公区外待命，以供调配”。如果定点保障服务成为一种常态，从使用者角度，可能和之前公车区别无几，但从公共交通的高端出行方式中辟出专车待命的做法，是不是另一种“公车私用”呢？公车改革减少了公车，反而从社会上变相填补了100辆“公车”，保障了公务出行，却以广大群众出行更加困难为代价。这样的结果怕与公车改革宗旨相悖吧。另外，让公众不解的还有公务员及家属使用专车可打8折的问题，同样是出租车，因为公务员的身份，本人和家属可以得到优惠，无疑造就新的出行特权和不平等。福州公交出租汽车有限责任公司作为公益性企业，面对的是全体市民的出行需要，优先大力发展公共交通，缓解出行难的民生问题，起码一视同仁地提供无差别的优质服务，更符合本职工作。目前，福州有关部门尚未表示是否定制这样的服务，作为公权力部门，对这样的“特殊服务”还是敬而远之的好。@凤凰河北郝慧卿：公务的士是个新鲜事物，新闻一出，也是众说纷纭、褒贬不一。很多人认为的士被加上“公务”一词，仿佛有些在搞特权。在打车难的高峰期，公务的士只能为“公务”、“公务员”所用，显然是一种不公平，给其他乘客带来了不便，而且也不可避免的被怀疑这是否会衍生一种新型腐败。当然了，大家的担忧和疑虑我们可以理解，这是为我们国家和政府考虑，也是大家参政议政意识提升的表现。但是笔者觉得我们不能对一个新生事物急于的下结论，更不能一味的否定，是好是坏，还是要通过实践来检验，更需要有关部门的监督和引导。公务的士，时间灵活、专门专用，方便了公务出行，也活跃了出租车市场，将公务用车与出租车市场相结合，也让政府主体成为了市场主体，其参与到市场经济活动中，未必就是一件坏事。所以，对于公务的士到底是好是坏，我们不能急于定性，需要给她一些发展空间，一味的打压和否定，谁人还愿意改革和发展呢？当然要想让公务的士有更好的发展，笔者觉得有关部门有必要将公务的士成立的初衷，运行情况、服务规模、投入产出等问题向大众阐述清楚，并在公务的士运行过程中，严防在此滋生腐败。我们期待新生事物可以发挥其应有作用，而不是车轮腐败上的“换汤不换药”。@长江网田影：公车使用及公车改革，是一个经久不断的话题，民众很是关注。这一问题直接关系党政部门的形象，在实践中推行车改，万不可忽视群众这一主体。我国公务用车改革，是节约政府财政开支，贯彻落实改进作风，密切联系群众的一项重要举措。福建“公务的士”违背了国家实行公车改革的“初心”。“公务的士”不能划分社会阶层，更不能提供特殊服务，公共资源人人均可享用，不能存在特权思维，更不能成为权力的象征。“公务的士”出示公务人员证件搭车享受八折，成为变相的特殊“福利”，这一挑客行为，人为的将公务人员与普通群众区别开来，区别对待，与中央反复强调的改进工作作风，密切联系群众的八项规定相悖。公务人员与民同乐，一视同仁，才能体现亲民，为民意识。“公务的士”在权力行使上，是对公车改革的“挑战”，也是对普通乘客的启示，违背公车改革的“初心”。给公务用车提供的“定制”服务，是将车改之后的公务用车，又推到了一个与普通群体完全区别开来的特殊服务之中。公车的存在让群众觉得公务人员存在特权，那么车改之后的市场供需也要与普通群众区分开，将群众“颜面”置于何处？随着网约车出行，可以采取网约车，也可以开私家车，距离单位近可以骑自行车或者步行，这么多出行方式，没有必要坐“公务的士”。“公务的士”想要以市场为导向，多挣钱，可以看出企业的利益导向。但是市场资源配置的供需不应该出现“角色分类”，要照顾民众的感受。国家补贴给了，作为公务人员，就应该与群众一致。有定制的服务，特殊的服务，这本身就给公务人员的身份加上了“特权”，所以“公务的士”不能违背公车改革的“初心”。@东方圣城网扈宏毅：我国推行公车改革的初衷从来都不是要降低行政办事的效率，恰恰相反，它是为了提升工作效率，降低资源浪费。而且公车改革的有关内容明确体现了政策对官员专车和公务用车的态度是不同的，对公务用车的改革方向并非是取消而是合理控制，如果真的因为推行公车改革而出现了网友以上所指的负面效应，给正常工作带来不便，那说明一些地方和单位对制度的解读和执行出现了偏差，使国家规定在基层走了样，而不是因为缺少了什么商业行为的“扶持”。政策解读和执行出现的偏差，应当在解读和执行环节给予纠正，不应以看似市场化的处理方式，人为制造一种权力的优越性，拉大官民距离，给百姓带来更多的不信任感。人们有一些疑惑，百姓能坐普通出租车为什么公务员就不能坐？既然已经有了车补，为什么还提供公务的士，这是不是变相的专车？更吊诡的是，用于公事的租车费用按照出租车标准来收取，而用于公务员个人及家庭私用的费用却可以享受8折优惠。这就给人一种想象空间，是不是私用的需要自己出钱，而公用的依然是公款消费，这样一来，岂不是要拿两份车改福利？再说，为什么公务员私人打的就要比咱老百姓优惠呢？这不是身份特权又是什么呢？一方面，公车改革制度有基本方针可作依据，另一方面，当前的个人出行方式已经非常丰富，在这种条件下，实在没有必要也没有充分的理由用所谓的公务的士来补充公务员因公或因私的出行手段，哪怕是现在某些地方和单位存在一些不便，但也应当用行政手段进行合理配置，优化改革方案，而不应既拿着国家的补贴，又在市场上享受特权。一个巴掌拍不响，无论福州的“公务的士”是不是归属于商业机构，但这件事的运作过程恐怕都闪现着权力的影子，也必然给坊间留下借公车改革为自己谋私利的质疑。华图解析：顾名思义，“公务的士”就是服务机关单位的出租车。应该说，在市场竞争中遭受网约车持续挤压，而在内部的哥因份子钱过高不断“造反”的情况下，出租车公司开拓公务用车市场是一个创新之举。它既能解决车改后公务车捉襟见肘的窘迫，也能帮助出租车公司找到一条差异化运营之路。但是，为什么“公务的士”刚推出就饱受争议，究其原因，首先，作为一项重要的改革部署，公务用车改革被寄予厚望--有利于节约行政开支、消除铺张浪费、破除“官本位”。福州“公务的士”统一采购帕萨特1.8T行政版，对普通公务员来说，明显是超标的。“公务的士”明显有违车改初衷。其次，“公务的士”不仅为公务员办理私事提供了8折优惠服务，还可以为公务员家庭提供服务。公务员车改已经发放了补贴，再这样享受特权，无疑是公车私用的再续。所以，福州推出的“公务的士”，不管能否发挥作用，能发挥多大的作用，都应当赶快取消，切莫再成为架在公务员与其他群体之间的一堵墙，成为恶化公务员与其他群体关系的催化剂。公务员队伍形象的改善，需要公务员们从一点一滴做起，也需要社会各方面的密切配合。只有这样，公务员才不会成为舆论的焦点，才不会出现细小之事也能发酵成大事的现象。
