考生拿到试卷后，首先应看作答要求中的题目。大多数情况下，作答要求中包含了申论材料的中心和主旨，通过阅读题目考生可以对给定材料有一个大致的了解，并进一步明确阅读的方向和重点。
一般情况下，浏览式阅读大概需要3~5分钟。
【示例】“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（10分）
要求：准确、全面、有条理。不超过200字。（2011·国家·市级·第一题·1）
【分析】通过阅读这道题目，我们知道有两则材料涉及到进城务工人员子女受教育问题，申论材料的中心就很可能围绕着这个问题而展开，即使不是中心也会跟中心有着密切的关系。同时，题目中明确指出了材料范围为“给定资料1”和“给定资料2”，这提示考生阅读时要重点分析这两则材料。
第二步：细阅读，标关键
对材料大致浏览之后，考生对材料内容和结构有了大概了解，接下来的工作就是对材料的重要信息进行仔细阅读，同时将重点语句、关键词语标识出来，最好写在草稿纸或者材料空白处，以便查找。这里所说的重要信息是指出现问题、解决问题，或者申论要求中明确指出问题出处的材料。
第二次阅读给定资料需要考生仔细分析和研究，参考阅读时间大致为30分钟左右。
【示例】根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。（10分）
要求：准确、简明。不超过150字。（2011·国家·市级·第一题·2）
【分析】在第一遍浏览问题和材料时，考生可知“困境中的不绝希望”这一表述就在“给定资料4”中，因此第二遍阅读就要针对这则材料进行细阅读，同时找出重点语句和关键词。
第三步：作答时，需回看
通过上面两步的阅读，考生对材料内容和申论要求已经有了比较系统的理解，接下来就进入申论考试最关键的阶段——作答。有的考生认为“材料读完了就可以直接答题了，不需要再去看材料了”。其实不然，在作答过程中，回看材料也是非常重要的一步，这是考生最终吃透材料的重要环节，也是精准作答的必要条件。
提醒考生注意，这次阅读是针对某一个具体问题的仔细、深入的分析式阅读，需要考生深入挖掘材料的内在含义，并且能够从中得出一定的启示，然后再结合材料内容将答案要点完善成最终答案。它是申论问题、阅读材料和申论作答的紧密结合，直接决定考生作答的正确与否。
最后一步的阅读时间，需要考生根据具体题目、具体问题来进行拆分或合并，但总时长应控制在10分钟左右。
