时政事件切入:
2012年9月10日18时,有一位90后公民程帅帅计划送给北大新校牌“北京人大学”(意指北大招录本地学生过多,成为“北京人的大学”),遭到北大保安扣留,后被带往海淀派出所。在派出所待了8小时后,程被带回家乡。
此前,程帅帅曾踩着高跷在北大门前抗议高考不公。程帅帅说,他在北京时,单位附近有很多中学,“我看到学校外的榜单,今年北京文科一本线495分,照这分数我第一年就能上一本了。” 经历了两年复读,他只考上三本院校。程帅帅说,行为艺术能引起社会关注,他想借此为河南考生做点事,希望能消除高考户籍歧视。
农村学子难入名校,是现在舆论热议的话题。其实,这也不是一个新话题,而是因为一些新发生的事实,再一次强化了人们过往的印象。在当前的社会语境之下,这样的议题,很容易增添几分民众的焦虑感。促进教育公平仍然任重道远 。
原因
一、教育资源分布不平衡:
我国目前不同地区的教育资源分布极为不均,城乡差距显著。在高等教育领域,广大农村没有一所大学,几乎所有全国知名学府都集中在北京、上海等大城市。此种情况下,部属重点院校的分省招生指标制度又对本地考生给予特殊照顾,形成了严重的大学招生地方化。这恶化了原本就不均衡的教育资源分配,产生了一系列值得警惕的社会后果。
二、高校教育行政化
中国高考招生实际上是一种行政许可行为,高考加分就是特别许可。根据我国行政许可法规定,行政许可必须依据法律、行政法规和地方性法规,但现在的高校招生是按照教育部每年发布的招生工作规定,非教育部长签署,连部门规章都谈不上。
对策
一、建立统一而多元的入学考试制度
对于重点大学,全国统考主要发挥初次筛选的功能,重点大学可实行全国统考加高校自主考试的“二次考试模式”,对统考成绩符合要求的考生进行最终筛选。“在保障招生公平和考试统一的基础上,国家可赋予高校更大的招生考试自主权。”