（一）根据给定资料2、3，回答下面两道问题。（25分）
1、结合给定资料，对“碎片化”社保制度加以解释。（10分）
要求：准确，简明。不超过200字。
【参考答案】
“碎片化”社保制度指不同的社会阶层、社会群体和行政区划之间标准不统一，多种制度共存、方式标准待遇有差异、衔接有障碍。
这给居民带来诸多不便，加大社会保障工作行政成本，也给制度统一性、规范性和可持续发展造成障碍。
要整合“碎片化”社保制度，需要多方打破陈旧的思维模式，提高对社会保障公平性、统一性的认识，完善顶层设计并实施到位。
【赋分说明】
“碎片化”社保制度的含义4分，按照关键词赋分，关键词为：社会群体、行政区划、多种制度共存、衔接障碍。
“碎片化”社保制度的危害3分，按照关键词赋分，分别为：居民不便、行政成本、制度统一性
整合的对策3分，按照关键词赋分，分别为：打破思维模式、提高认识、完善顶层设计
2、结合给定资料，比较分析英法美三国整合“碎片化”社保制度的做法。（15分）
要求：概括准确，分析合理，言语简练，字数不超过300字。
【参考答案】
1、整合时间不同：
英国整合时间较早，法国和美国整合时间较晚。
2、整合路径不同：
英国“先碎片后整合”，采取“曲线救国”的方式；
法国沿着“碎片式打补丁”的路径亦步亦趋；
美国一开始就建立大一统的社会保障制度。
整合效果不同：
英国基本完成碎片化整合的历史任务，但有遗留，易引发社会不稳定；
法国未能成功整合，碎片化制度缺陷明显，影响社会稳定和经济发展；
美国最终完成碎片化整合，为社会稳定作出突出贡献。
【赋分说明】
能提炼出整合时间、整合路径、整合效果三个关键词得6分。
具体表述共9分，每点下面的具体表述各3分，参照答案按意思酌情赋分。
（二）根据给定资料4、5，结合你的思考，谈谈促进社会保障更公平需要解决哪些问题（15分)。
要求：准确、全面、简洁。不超过300字。
