江苏华图公务员考试研究中心《申论》试卷参考答案及解析
1. 【答案提示】
(1) “中国制造”这一经济现象在世界的影响力和他所带来的不同效应是大相径庭的。一方面，他给世界带来了物美价廉的商品，但同时有“世界工厂”之称的中国虽然是全球工业生产大国,然而技术核心却几乎全为外国所掌握。(2) “中国制造”的发展状态和效应同时存在于世界和中国：就世界来说，他能够带来产业提升、效益增进，以及维护世界经济秩序这三大效益。而就中国自身发展来看，他直接提升了中国的国际地位，是中国参与国际分工的主要形式。(3) “中国制造”在发展过程中也带来了一定的弊端。如制造业的过度竞争，产业升级落后，环境污染，能源的高消耗，以及低价竞争、贸易壁垒重重等。(4)要充分利用好“中国制造”这把双刃剑。中国目前还只是制造大国，而并非创造大国，因此有必要从“中国制造”向“中国创造”转变。而积极参与世界市场的竞争，吸引和储备人才，树立并强化品牌意识，是促使经济增长方式转变的根本要求。
2. 【答案提示】这位美国家庭主妇的生活感受一方面反映出“中国制造”的世界效应，说明中国产品已经遍布全球，成为普通家庭生活的依赖品。但同时也反映出以下诸多问题：第一，“中国制造”的产品科技含量低，大都是生活用品或初级产品；第二，中国产品附加值低，属于劳动密集型，容易遭遇贸易壁垒；第三，“中国制造”的品牌意识不强，缺乏国际竞争力；第四，中国产品创新意识不足，产业结构有待于调整升级。因此，应促进“中国制造”向“中国创造”的转变。大力发展民族品牌，促进产业结构调整和转变经济增长方式。
3. 【答案提示】(1)加强政府产业发展的战略部署，完善法律法规和经济发展政策，利用财政、税收及其他杠杆支持和引导产业结构的调整和升级，促进高新科技，高附加值产业发展，促进经济增长方式的转变。(2)重视人才的引进和储备，大力发展高科技人才队伍，完善并创新人才的培养和使用机制，充分发挥人才的作用，为经济发展创造良好的软环境。(3)建立并完善联动协调机制，促进政府、企业、高校以及科研机构多方间的合作，实现资源互补。(4)提高民族意识，培育并弘扬民族精神，在提倡科技创新和产业升级的基础上充分发扬民族传统，创立具有中国特色和世界竞争力的民族品牌。
（编辑：南京华图）
