申论公文落款与附注的写作要求及方法由江苏公务员考试网同步江苏华图整理发布，欢迎加入2021江苏省考面试备考群385176779。
以往的申论考试中，公文写作通常是“不必讲究格式”。但最近两年来，申论公文写作在判卷时增加了格式的要求，分值一般在3分左右。公文的格式有很多，但是不是申论考试中也要象平时公文创作那样有严格的要求呢？答案是否定的。
申论考试中的公文写作除了正文部分，其余的格式要求主要包含标题、抬头、落款和附注。至于公文的发文字号、抄送机关等，一般是不必考虑的。下面，我们主要谈公文写作落款与附注的写作要求及方法。
公文的落款，从位置上讲，当处于正文下一行右下方。通常包括两方面内容：一是发文机关，又称生效标识；二是成文日期。其中，发文机关在前一行，成文日期在下一行。
首先，我们看发文机关的写作要求及方法。发文机关要求和标题中的发文机关保持一致。特别是“××政府办公厅（室）”行文，在落款处千万不能写成“××政府”。因为前者属于政府的部门，后者是政府，两者是下级与上级的关系，因此是不能等同的。还有，如果申论材料中没有明确的发文机关，一律用“××”代替。
其次，我们谈成文日期的写作要求与方法。过去，党政公文的成文日期要求用汉字小写表达，例如：二○一一年十二月五日。但在2012年4月16日，中共中央办厅和国务院办公厅的联合行文，颁布了最新的《党政机关公文处理条例》，要求在2012年7月1日以后，公文的成文日期必须用阿拉伯数字表达，例如在今年，“2013年5月31日”才是正确写法，而如果今年再有考生在公文写作中用小写汉字表达成文日期，那就是错误写法了。
关于成文日期，在申论考试中还有以下一些注意点：第一，如果命题人没有明确要求的，既可以用“201×年×月×日”表达，也可以用申论考试当天时间作为成文日期。第二，要特别注意的是，其中的“0”不能写成小写汉字“○”是毋庸置疑的，但也决允许写成大写汉字“零”。第三，成文日期右空的空格需要分情况：如果是一个单位发文的，成文日期，最后一个字右空四字；如是两个单位联合行文的，右空七字。
接下来，还需要强调的是，并不是所有的公文都必须有落款，譬如一些非法定公文，如简报、宣传纲要等，就不需要写落款。
公文的附注，首先要说明的是，并不是所有的公文都有。从现有公文运行情况来看，附注主要出现在“通知”和“请示”这两个公文文种中。其次要说明的是，附注的位置当处于落款的下一行；第三，“附注”和公文的“附件说明”并不是一回事。其中，附注是“公文印发传达范围等需要说明的事项”，而附件说明则是“公文附件的顺序号和名称”。其中，附件说明的写法要求有：在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1. XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。如果同时有“附注”与“附件说明”，“附件说明”当写在正文之后，落款之前，而“附注”则在落款之后。
附注的具体写法要求是“居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行”。附注的适用范围：一种是属带机密性质的通知，另一种是请示。前者因为只需要特定的人群知道，所以在落款下一行标明发送的范围，如（此件发至县团级）；后者是为便于上下级就请示的内容进行及时的沟通，需要用括号标明发文机关联系人的姓名及联系方式，如（联系人：×××；电话：010-××××××××）。其中联系方式一定要正规，电话可用座机号码，也可以用移动手机号码，亦或是电子邮箱，但就是不能留QQ等聊天软件的号。因为在如今，随着国家对公务员队伍要求的不断提高，许多政府机关的公用电脑是不允许安装聊天软件的。所以，即使你留了QQ号，也不能发挥作用。
为了便于考生更加直观的掌握公文落款与附注的写法，图示如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件：1．×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
2．×××××××××××××××××××
×××××××
2012年7月1日
（×××××）
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