您当前位置：公务员考试网 > 江苏人事考试网 > 江苏公务员考试 > 备考资料 > 申论 > 2014江苏公务员申论热评：破解城管执法的尴尬

2014江苏公务员申论热评：破解城管执法的尴尬

2013-07-24 11:39:32 江苏公务员考试网 https://js.huatu.com/gwy/ 文章来源：江苏华图

　　2014江苏公务员申论热评：破解城管执法的尴尬由江苏公务员考试网同步江苏华图整理发布，欢迎加入2021江苏省考面试备考群385176779。

　　最近城管频频成为新闻主角：在陕西延安，自行车行老板刘国峰被一群城管打倒，随后又遭一名城管双脚跳重踩头部；在湖南临武，西瓜摊贩邓正加与多名城管发生肢体冲突后倒地死亡，目击者称死者曾被城管用秤砣重击头部；在南京、哈尔滨、连云港、辽阳等城市，近期也曝出了城管打人的丑闻。
　　惯于集体出动的城管执法者，往往表现得比较强势和蛮横。因此，即便有些冲突的责任不在城管，公众依然会习惯性地同情作为“弱势群体”的小贩。城管群体频频遭遇这种“吃力不讨好”的尴尬，原因就在于片面地将整洁、光鲜当作了城市管理的最高追求。
　　城管是维护城市秩序的重要力量，但其群体形象却很糟糕，绝大多数城管新闻都绕不开“暴力执法”这个关键词。究其因，城管们似乎从未把自己当作城市管理的“服务员”，而是一直甘愿做追求秩序美学的“管家”——为了市容市貌的整洁，他们孜孜不倦地与街边流动摊贩上演“猫鼠大战”。
　　转变城市管理理念，才能实现规范城市秩序与保障小贩权益的“兼容”。在香港，被称为“走鬼”的无牌小贩，也曾让香港政府十分头疼，但香港并没有一禁了事，而是通过颁发牌照的方式将小贩纳入了法制轨道。香港每年都要按街区交通情况及市民需要进行测算，确定固定摊位和流动摊位数目，小贩必须持牌经营，并接受食物环境卫生署下的小贩事务队的卫生监管。
　　前不久疯传网络的那篇讲述“洛阳大叔在美国摆摊”的文章，让我们见识了美国“城管”是如何与小贩和谐共存的。纽约街头也有不少流动摊贩，但他们要接受严格的卫生监管，否则将面临数千美元的重罚。然而，小摊贩的权利总能得到充分尊重，因此不会出现暴力执法事件。非但如此，当地的城市管理者还认为，街头小贩在纽约食品消费里扮演了一个重要的角色，是构成纽约风景的一员。
　　良好的街头秩序、整洁的市容市貌，当然值得追求和维护。但是，在日常的生活中还有比这更重要的东西。每一个街边小摊都关联着一个家庭的生计，都关系到一群市民的消费需求，城管将这些小摊掀翻或者没收，当然是最简单的处理方式，但未必是最佳处理方式。如果因为觉得小摊小贩影响了市容市貌，就粗暴地将他们打伤打残打死，更是价值次序错乱的表现。
　　城市化最重要的尺度是人，在追求城市秩序和市容市貌的同时，时刻都应将人的权利置于首位。要破解城管执法的尴尬，出路在于将小摊贩纳入规范管理的轨道，让他们在高楼林立的城市能有更多生存空间。做到这一点，不仅有助于满足城市人差异化的消费需求，还能为城市生活增添几分“人情味”。

　　以上即为《2014江苏公务员申论热评：破解城管执法的尴尬》全文，更多江苏公务员招考资讯，欢迎关注江苏华图官方微信(公众号：jiangsuht),微信回复"资料"免费下载江苏公务员考试考前资料，及关注江苏公务员考试网。